Показать содержимое по тегу: по

Управление Федеральной антимонопольной службы по Чувашской Республике оштрафовало руководителя автономного учреждения «Творческий город» при администрации Чебоксар за нарушение законодательства о государственных и муниципальных закупках, выявленное активистами Общероссийского народного фронта.

Напомним, в декабре 2015 г. автономное учреждение «Творческий город» муниципального образования города Чебоксары заплатило за монтаж и доставку 25-метровой ели с украшениями и ограждением 6,6 млн руб., то есть 264 тыс. руб. за метр искусственного дерева. Еще на стадии сообщения о проведении закупки активисты регионального отделения ОНФ пытались опротестовать конкурс, но организаторы, тем не менее, решили его провести. Проведенная впоследствии по инициативе активистов движения прокурорская проверка выявила, что, проводя конкурс, организаторы нарушили положения закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Итоги проверки стали основанием для постановления УФАС по Чувашии о наложении штрафа на руководителя учреждения «Творческий город».

«Нас с самого начала возмутили не только условия проведения конкурса, но и сумма предполагаемой закупки, – прокомментировал член регионального штаба ОНФ в Чувашии Владислав Солдатов. – К сожалению, и в «Творческом городе», и в администрации Чебоксар наши возражения проигнорировали, в результате чего чебоксарская елка попала в тройку лидеров предновогоднего рейтинга расточительности проекта «За честные закупки». Решение, принятое УФАС, мы расцениваем как свидетельство правоты активистов Народного фронта и рассчитываем, что впоследствии представители органов государственной власти и местного самоуправления будут более внимательно относиться к нашим предупреждениям».

Справочно:

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года.  Лидером движения является Президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения ОНФ работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством. В рамках ОНФ созданы 5 рабочих групп: «Общество и власть: прямой диалог», «Образование и культура как основы национальной идентичности», «Качество повседневной жизни», «Честная и эффективная экономика», «Социальная справедливость» и центры общественного мониторинга.

Источник: Исполком регионального отделения ОНФ в Чувашской Республике.

22 марта министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Владимир Аврелькин в рамках рабочей поездки в г. Москву принял участие в совещании в Фонде развития моногородов.

На совещании обсуждены итоги рассмотрения заявки Чувашской Республики на получение финансовой поддержки моногороду Канашу. Также обсуждены условия соглашения о софинансировании расходов Чувашской Республики в целях реализации мероприятий по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры, которые позволят реализовать в Канаше новые инвестиционные проекты.

Отметим, в целях сокращения монопрофильности производства в г. Канаше, получения доступа к производственной инфраструктуре, стимулирования развития малого и среднего бизнеса, а также организации переработки продукции сельского хозяйства, создания новых рабочих мест планируются расширение и модернизация действующих производств, и реализация новых инвестиционных проектов.

Для инфраструктурного обеспечения реализации инвестиционных проектов, а также создания индустриального парка в г. Канаше необходимо строительство объектов инфраструктуры, софинансирования по которым сейчас добивается Минэкономразвития Чувашии совместно с Фондом развития моногородов. Это, в частности:

- «Реконструкция канализационных очистных сооружений производительностью 15 тыс. м3/сутки»;

- «Строительство автомобильной дороги по ул.Машиностроителей – автодорога «Аниш» в г.Канаше Чувашской Республики»;

- «Строительство инженерной инфраструктуры индустриального (промышленного) парка в г. Канаше Чувашской Республики».

Создаваемый индустриальный парк рассчитан на 23 резидента, он будет обеспечен всей инфраструктурой – водоснабжением и водоотведением, электро- и газоснабжением, а также внутриплощадочными дорогами с выходами на региональную сеть автодорог.

На основании экспертизы инвестиционных проектов, а также анализа потребностей инвесторов в производственных площадях с необходимой инфраструктурой для организации нового производства были подписаны соглашения о намерениях между Кабинетом Министров Чувашской Республики и рядом действующих производственных предприятий города, реализующих новые инвестиционные проекты, среди которых: ООО «Аурат-СВ», ООО «Канмаш ДСО», ООО «Канмаш АГРО», ООО «АСТ-Канаш», ООО «СпецВагон-Деталь», ООО «НПФ «Эмаль», ООО «Комбинат строительных материалов» и т.д.

Кроме того, еще 13 организаций заключили соглашения о намерениях разместиться в индустриальном парке. Сбор заявок от потенциальных резидентов продолжается.

Реализация инвестиционных проектов действующих промышленных предприятий города Канаш и резидентов создаваемого индустриального парка позволит привлечь 5 061,0 млн. рублей частных инвестиций, а также создать 1 787 рабочих мест.

Источник: Миниcтерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики

В России должники банков прекратили платить по кредитам, ожидая скорого запрета коллекторских агентств. Уже сейчас такой аргумент приводят 9% заемщиков, просрочивших платежи, a долги все растут.

Закона о коллекторах ожидают с начала 2016 года. Представители некоторых агентств сообщают, что в последнее время должники отказываются платить, поясняя это скорым запретом работы коллекторов.

«При общении с коллекторами заемщики говорят, что не будут платить, потому что ожидают, что в ближайшее время коллекторскую деятельность признают незаконной, а все агентства закроют. Уже сейчас доля отказов из-за ожиданий скорого запрета коллекторской деятельности составляет порядка 9% всех отказов должников», – рассказал глава «Активбизнесколлекшн» Дмитрий Теплицкий.

Кроме того, Теплицкий уточняет, что остается малая часть людей, которые указывают причиной собственное банкротство. Отказ должников платить из-за скорого принятия закона подтвердили и в других агентствах, в частности, «Секвойя кредит консолидейшн», «Сентинел кредит менеджмент», ФАСП.

Госдума готовит антиколлекторский закон

Напомним, законопроект, который предусматривает запрет на переустановку прав долга по потребительским кредитам от банков коллекторам, внесли в Госдуму в сентябре 2015 года. Проект внесли председатель Госдумы Сергей Нарышкин и спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Авторы поправок предложили разрешить переуступать такие долги только другому банку и только при условии согласия самого должника, чтобы лишить коллекторов возможности «выбивать долги у наших граждан».

Новый законопроект устанавливает, что кредитор или тот, кто действует в его интересах, может общаться с должником тремя способами: при встрече, с помощью телефона, электронных или почтовых сообщений.

При этом коллектор не может приходить к должнику, звонить или писать ему в рабочие дни с 22:00 до 8:00 и выходные и праздничные дни с 20:00 до 9:00. Он может встречаться с должником не более одного раза в неделю и звонить не более одного раза в сутки, но не более двух раз в неделю и не более восьми раз в месяц. Отправлять электронные сообщения должнику можно только два раза в сутки, четыре раза в неделю и шестнадцать раз в месяц. Каждый раз кредитор или коллектор должен представляться, сообщать о наличии долга и оставлять контактные данные.

Законодатели обратили внимание на проблему после того, как в стране озвучили целый ряд громких историй, связанных с деятельностью коллекторов. Так, в Ульяновске коллектор поджег дом должника, в результате чего пострадал маленький ребенок. В Челябинске коллекторы заблокировали работу телефона медучреждения, пытаясь дозвониться до должницы. Коллекторы часто звонят должникам с угрозой физической расправы над ними или их близкими, сообщают о существовании долга всем знакомым должника через соцсети, также не единожды регистрировался вандализм – коллекторы исписывают стены в лифте или подъезде должника.

В законопроекте, который должен быть принят в ближайшие недели, указано, что кредиторы и коллекторы должны действовать «добросовестно и разумно». Не допускается применять к должнику физическую силу, угрожать ему причинением вреда здоровью или убийством; запрещается применять методы, опасные для жизни и здоровья людей, оказывать психологическое давление на должника, оскорблять и унижать, вводить в заблуждение и др.

Кредитор или коллектор должен общаться по поводу долга с самим должником, говорить о долге с любыми другими лицами он может только с письменного согласия должника. Причем должник должен согласиться уже после возникновения просрочки, а не раньше, например, при заключении кредитного договора. Кроме того, должник вправе в любой момент отозвать свое согласие.

«Основная задача этого законопроекта — оградить должников от коллекторов, но это лишь устранение симптомов болезни, а не лечение самой болезни», — считает финансовый омбудсмен Павел Медведев.

Он говорит, что чаще всего граждане жалуются на требование сотрудников банка или коллекторов вернуть кредит, который никто не брал. На втором месте, по его словам, жалобы на нарушение закона о персональных данных (звонки родственникам должников, на работу).

«Из 700 обращений в месяц, которые мы обрабатываем, примерно 300 приходится на просьбы о реструктуризации кредитов, — рассказывает Медведев. — На взыскание кредитов приходится примерно 60 жалоб в месяц, из них 12–13 непосредственно на коллекторов. Как правило, самые вопиющие случаи происходят с участием не коллекторов, а частных лиц, которые неформально договариваются с кредиторами, что за определенное вознаграждение смогут взыскать долг. С такими нарушителями бороться сложнее всего, и принятие закона этому не поможет, так как документ регулирует непосредственно коллекторские агентства».

Кредиты россиян: растут и крепнут

В середине февраля стало известно, что ЦБ зафиксировал рост просроченных долгов россиян перед банками. Объем просроченной задолженности по розничному портфелю (потребкредиты, ипотека, автокредиты, долги по кредиткам) в январе 2016 года увеличился на 2,1%. Удельный вес просрочки физлиц в общем объеме кредитного портфеля достиг 8,3%, свидетельствуют данные Центробанка. Просроченная задолженность по корпоративному портфелю выросла в январе и вовсе на 12,1%. Удельный вес просроченной задолженности по кредитам бизнесу поднялся за месяц с 6,2 до 6,8%.

По данным Fitch, всего россияне задолжали банкам в прошлом году около 11 трлн руб. И таких должников — около 40 млн человек, более половины экономически активного населения страны. В состоянии обслуживать свои долги — около 8 млн.

Регулятору пока не удается контролировать рост просрочки в банковском секторе. В ЦБ считают, что проблема не в банках и не в методах регулирования банковского сектора, а в самих заемщиках. Они малограмотны в финансовом смысле и позволяют себе лишнего.

«Если идет экономический спад, население должно реагировать рационально, а не покупать по несколько телевизоров и стиральных машин. Оно должно понимать, что завтра можно потерять рабочее место», — посоветовал первый зампредседателя ЦБ Сергей Швецов.

Добавляет просрочки и фактор сокращения кредитного портфеля «физиков»: портфель сокращается за счет погашения хороших кредитов, поэтому в нем постепенно растет доля проблемных кредитов. По данным Объединенного кредитного бюро (содержит данные о 200 млн кредитных историй), самые высокие темпы роста просрочки показал сегмент ипотеки, ранее отличавшийся стабильностью. Увеличение просрочки за 2015 год составило в этом сегменте 58%, или 132 млрд руб. Это связано с пересчетом ипотеки по новым валютным курсам. Несмотря на то что валютные кредиты в банковской системе не превышают 4% от общего количества ипотечных кредитов, ослабление национальной валюты негативно сказалось на всем ипотечном портфеле и отбило у россиян охоту брать новые кредиты.

Количество просроченных кредитов наличными в 2015 году выросло на 9% — до 7,2 млн займов, или до 709 млрд руб., автокредитов — на 5%, до 189 тыс. займов, или до 68 млрд руб. Количество кредитных карт с просроченными займами увеличилось на 11% — до 5,1 млн штук. Объем просрочки вырос за год на 54% — до 242 млрд руб.

Национальное бюро кредитных историй (НБКИ) сообщило, что самая высокая долговая нагрузка в нефтяных и газовых регионах - Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе, Ямало-Ненецком автономном округе и Магаданском крае. По мнению специалистов, банки охотно кредитуют жителей этих регионов, потому что у них высокие зарплаты. Однако отношение долга к валовому региональному продукту в этих субъектах РФ не так уж высоко. Замыкают рейтинг Ингушетия, Чечня и Дагестан. Здесь на среднего жителя приходится долг перед банком менее чем в 10 тысяч рублей.

По данным, опубликованным ЦБ 4 марта, в феврале долг по кредитам в России составил 1 724 070 млн рублей, в январе долг составлял 1 676 511 млн рублей.

Источник: ДК.ру

Активисты народного фронта Чувашии отправили руководителю региона Михаилу Игнатьеву предложения по улучшению жизни в республике. Основой для документа стали итоги Регионального форума действий, который ОНФ провел в конце прошлого года.

Среди инициатив народного фронта запрет чиновникам и руководителям госпредприятий покупать элитные автомобили, рекомендации по повышению эффективности программ капремонта и переселения из аварийного жилья, а также предложения по улучшению качества и доступности медицинских услуг.

«Работа по подготовке предложений шла очень продуктивно, - отметил сопредседатель регионального отделения Николай Казаков, - залогом этого стала активная деятельность рабочих групп ОНФ в течение прошлого года. Были проведены мониторинги работы органов власти по различным направлениям, наши эксперты и активисты объездили почти всю республику. В результате мы смогли выявить наиболее важные проблемы, которые возникают при выполнении «майских указов» и иных поручений Президента РФ, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина. На форуме мы обсудили способы исправления этих недостатков и выработали общественные предложения руководству Чувашии».

Самой обширной частью документа стали инициативы по решению проблем ЖКХ, реализации программы капитального ремонта, переселению жителей из аварийных домов. «Фронтовики» считают, что эффективная работа национального оператора «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» возможна только при активном сотрудничестве с органами местного самоуправления. Активистами ОНФ были зафиксированы случаи отказа граждан от капремонта, поскольку предложенные оператором работы в доме уже были выполнены ранее. Чтобы избежать подобных ситуаций республиканским властям предложено делегировать решение части задач по выполнению программы капремонта органам местного самоуправления.

Народный фронт предлагает провести в Чувашии внеочередную инвентаризацию жилого фонда. Ее цель – выявить многоквартирные жилые дома, которые по сути относятся к категории аварийных, но при этом не вошли в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики на 2013-2017 годы».

В социальном блоке главным стало требование сохранить в бюджете республики за 2016 год расходы на здравоохранение, в объеме не ниже 2015 года. Кроме того, раздел содержит инициативы по улучшению качества медицинского образования и поддержке медицинских работников в малых городах и в сельских районах. Эксперты ОНФ предлагают ввести жесткий контроль за количеством платных услуг в государственных лечебных учреждениях, а также обязать власти устраивать общественные слушания при реорганизации больниц.

В разделе предложений, посвященном взаимодействию общества и власти, региональное отделение ОНФ выступает за ограничение аппетитов чиновников и руководителей госпредприятий при покупке автотранспорта. Чтобы облегчить контроль за госзакупками, предложено обязать региональных и муниципальных заказчиков размещать на своих официальных сайтах годовые планы закупок товаров, работ и услуг.

«Все предложения, которые мы включили в документ, основаны на реальных обращениях жителей Чувашии. Каждое из них составлялось при участии экспертов ОНФ, все формулировки оттачивалась в рабочих группах и во время дискуссии в режиме прямого диалога общества с представителями органов власти на региональном Форуме действий. Мы уверены, что реализация инициатив народного фронта позволит решить ряд острых проблем, беспокоящих граждан нашей республики», - считает сопредседатель регионального отделения ОНФ в Чувашии Игорь Дорофеев.

Источник: пресс-служба ОНФ в Чувашии

Сейчас, в кризис компании все чаще буквально заставляют сотрудников выполнять работу, которая не входит в круг их основных должностных обязанностей. Разберемся, какие права имеют стороны при таком виде занятости.

На самом деле у подобного труда есть официальное определение – «совместительство». Оно представляет собой регулярное выполнение сотрудником каких-либо заданий в свободное от основной работы время. Совместительство может быть «внешним» и «внутренним»: трудовая деятельность может выполняться гражданином как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Нюансы оформления

Все вопросы, связанные с работой по совместительству регулируются гл. 44 Трудового кодекса РФ.

Такая занятость возможна при условии заключения трудового договора, в котором обязательно должно быть указано, что работа является совместительством. Имейте ввиду, что с совместителем может быть заключен и трудовой договор на неопределенный срок. Он может быть прекращен, как только в штат примут сотрудника, для которого работа, выполняемая ранее совместителем, будет основной. В такой ситуации работодатель должен будет письменно предупредить совместителя о прекращении договора за две недели до этого (ст. 288 ТК РФ).

При «внешнем» совместительстве сотрудник должен предоставить работодателю паспорт и документ об образовании (если работа требует наличия специальных знаний или квалификации) (ст. 283 ТК РФ).

По месту основной работы сведения о занятости по совместительству (при наличии подтверждения) могут быть внесены в трудовую книжку. С соответствующим заявлением сотрудник может сам обратиться к основному работодателю (ст. 66 ТК РФ).

Кстати, тот факт, что трудовая книжка сотрудника хранится на основном месте работы, может иметь значение при потере работы у «внешнего» работодателя (например, в случае ликвидации компании или сокращении штата). В случае увольнения сотрудника-совместителя такая компания освобождается от выплаты среднего заработка на период трудоустройства: ведь уволенный гражданин занят на основном месте работы и в трудоустройстве не нуждается (п. 1 ст. 178 ТК РФ).

Оплата труда и рабочее время

Как и любой другой труд, совместительство должно оплачиваться. Нюансы оплаты труда совместителей должны быть оговорены в трудовом договоре. Например, сотрудники могут получать поощрение пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки и т.д. При наличии норм выполнения тех или иных заданий, вознаграждение выплачивается за фактически выполненный объем работ (ст. 285 ТК РФ). Если есть основания, то оплата труда производится с учетом районных коэффициентов и надбавок (например, совместителям Крайнего Севера и т.д.).

Гражданин может работать по совместительству не дольше 4 часов в день. В течение месяца продолжительность такой занятости не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников (ст. 284 ТК РФ).

Работа по совместительству полный рабочий день возможна, в частности, когда по основному месту работы сотрудник свободен от исполнения трудовых обязанностей, или приостановил работу по причине задержки заработной платы.

Некоторые категории сотрудников не могут работать по совместительству, например:

• Работники моложе 18 лет,

• Граждане, основная работа которых связана с вредными и опасными условиями труда, не могут работать по совместительству на таких же условиях,

• Водители транспортных средств, (ст. 329 ТКРФ).

Для некоторых сотрудников имеются ограничения, например:

• Спортсменам или тренерам разрешено практиковать «внешнее» совместительство только с разрешения работодателя по основному месту работы (ст. 348,7 ТК РФ),

• Руководители организаций могут практиковать «внешнее» совместительство только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (ст. 276 ТК РФ).

• Педагоги, медицинские сотрудники, фармацевты и работники культуры имеют ряд ограничений по продолжительности рабочего времени по совместительству (Постановление Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. № 41).

Все несчастные случаи на производстве расследуются и учитываются строго по месту работы по совместительству: по месту основной работы или у стороннего работодателя (ст. 229 ТК РФ).

В следующих материалах мы рассмотрим вопросы выплаты совместителям пособий (по временной нетрудоспособности, по беременности и родам).

Источник: Работа.ру

КПРФ внесла в Госдуму законопроект о повышении страхового возмещения по вкладам с 1,4 млн до 5 млн рублей. Однако в профильном комитете ГД инициативу назвали преждевременной.

В Госдуму 15 февраля был внесен законопроект об увеличении с 1,4 млн до 5 млн рублей максимального страхового возмещения по вкладам граждан в банках. Авторами инициативы выступили депутаты от КПРФ Иван Никитчук и Николай Арефьев.

Однако глава профильного думского комитета считает: увеличение страхового возмещения по вкладам преждевременно, поскольку средств на это нет. Так председатель комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков прокомментировал внесенный депутатами от КПРФ законопроект.

«Я всей душой «за», но есть такое ощущение, что это эксплуатация ситуации с вкладчиками», — сказал депутат, комментируя инициативу.

Аксаков обратил внимание, что в настоящее время фонд страхования вкладов «фактически живет на потенциальных возможностях привлечения средств Центрального банка РФ, периодически осуществляя выплаты за счет кредитов ЦБ». «Поэтому сейчас увеличение суммы возмещения до 5 миллионов рублей – это фактически тогда можно фонд страхования вкладов переводить в Центральный банк, и ЦБ будет выполнять эту миссию, поскольку денег в фонде не будет хватать», — пояснил депутат.

Он считает, что «надо соразмерять возможности» и, в принципе, можно было бы двигаться поэтапно. «С этим бы я согласился, с 1,4 до 2 миллионов рублей поднять, а потом может придем и к 5 миллионам. Но с ходу делать это нельзя, потому что физически невозможно», — уверен Аксаков.

Никитчук и Арефьев обращают внимание, что после увеличения ранее лимита страховой ответственности с 700 тысяч до 1,4 миллиона рублей у граждан выросло доверие к отечественному банковскому сектору. «Однако, в условиях стремительного падения курса национальной валюты (ее обесценивания), этой предельной суммы компенсации по вкладам становится недостаточно для обеспечения гарантий прав вкладчиков», — считают они.

Авторы законопроекта ссылаются на прогнозы некоторых экономистов о том, что в 2016 году рубль обесценится как минимум втрое по сравнению с прошлогодними показателями.

Источники: dp.ru; РИА Новости

13 февраля в верхней части акватории Чебоксарского залива стартовал второй этап Кубка России по автомобильным ледовым гонкам Глава. Участников и зрителей поприветствовал глава Чувашии Михаил Игнатьев.

«Чебоксары третий год подряд принимают Кубок России по ледовым автомобильным гонкам. Мы на гостеприимной чувашской земле проводим много спортивных мероприятий различного уровня и всегда рады встречать чемпионов. На ледовые гонки приехали сильнейшие спортсмены страны, участвовавшие в соревнованиях на разных автотрассах, включая ралли «Париж-Дакар». Вы самые смелые, мужественные, достойные!» - подчеркнул Михаил Игнатьев и пожелал всем положительных эмоций и острых ощущений.

Участников соревнований также напутствовали министр физической культуры и спорта Чувашской Республики Сергей Шелтуков, глава города Чебоксары Леонид Черкесов, исполнительный директор Чувашской Республиканской общественной организации «Чувашская Автомобильная Федерация» главный судья соревнований Сергей Лысюк и председатель коллегии спортивных комиссаров общероссийской общественной организации «Российская автомобильная федерация» Владимир Гольцов.

После торжественного открытия соревнований Михаил Игнатьев проехал круг почета на спортивном автомобиле и поделился своими впечатления с журналистами: «Трасса подготовлена на достойном уровне. Это подтверждают и участники гонок. Собралось много зрителей. Ощущается положительный настрой. Первый этап Кубка России по автомобильному спорту – ледовым гонкам проводился в конце января в Вологде. Полагаю, что спортсмены Чувашии достойно выступят как на нынешних, так и на финальных соревнованиях, которые состоятся 6 марта на этой же трассе», - отметил он.

Автомобильные соревнования собрали экипажи из разных городов России. Специально для гонки был подготовлен ледовый трек длиной 1700 метров. Зачёт гонки проводился в двух классах моноприводных автомобилей («1400» и «1600»), в зависимости от объёма двигателя автомобилей и длины шипов.

Организаторами гонок являются Федерация автомобильного спорта Чувашской Республики, Минспорт Чувашии и администрация г.Чебоксары.

Впервые соревнования на ледовом треке в Чувашской Республике были проведены в 1999 г., затем в 2000 и 2001 гг., после перерыва были возобновлены в 2010 г. в статусе чемпионата города Чебоксары, с 2013 г. — в статусе чемпионата Чувашской Республики.

Источник: пресс-служба Администрации Главы Чувашской Республики

Перед отечественной ИТ-отраслью открылись бескрайние возможности: закон запретил иностранное ПО при госзакупках. Кто заработает на законе и как обойти запрет?

Сергей Ожегов, генеральный директор «СёрчИнформ»:

— 20 ноября 2015 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление, которое запрещает допуск иностранного программного обеспечения при закупках для государственных и муниципальных нужд. Теперь заказчики обязаны ограничить закупки российским ПО, за исключением тех случаев, когда программы с необходимыми характеристиками в России отсутствуют.

В конце года эта новость стала знаковой для большинства российских разработчиков ПО. Однако мнения по этому вопросу разошлись: кто-то из представителей Рунета считает, что оно крайне негативно отразится на отечественной ИТ-отрасли, другие — что это положительное нововведение, особенно в кризис, третьи уверены, что принципиально ничего не изменится.

Попробуем разобраться в этом вопросе и рассмотреть его с разных сторон.

Последствия для российского рынка ПО в целом

Конечно, подобные законодательные меры могут принести пользу и компаниям, и стране. Но действовать нужно без фанатизма и принять тот факт, что не все зарубежные ИТ-продукты можно «заместить» отечественными, ведь в некоторых областях мы существенно отстали. Хотя нельзя не отметить, что, к примеру, российские разработчики DLP-систем традиционно сильны и их разработки не уступают зарубежным аналогам.

Сегодня на российском рынке ПО 67% зарубежных компаний, а в аппаратной части — 90% (данные Национальной ассоциации инноваций и развития инновационных технологий). постановление же позволит повысить долю российских разработок.

Если раньше 50-60 млрд рублей из государственного бюджета тратилось на иностранных разработчиков, то теперь часть этих средств получат отечественные производители.

Однако из-за кризиса организации сокращают расходы и стараются покупать только самое необходимое: если какое-то ИТ-решение помогает экономить или же жизненно необходимо организации, то на него будет спрос. Так, опрос российских компаний в рамках ежегодного RoadShow SearchInform в 2015 году показал, что организации не готовы сокращать бюджеты на ИБ. В кризис риски утечек увеличиваются, и руководители это понимают.

В целом же, растущий курс доллара и санкции стимулируют выбирать именно российские разработки — так дешевле и безопаснее.

Плюсы и минусы новой ситуации в госзакупках ПО

Начнем с хорошего. По подсчетам экспертов, постановление позволит сократить долю зарубежного ПО в 1,5 раза, которую смогут поделить российские разработчики. Что благоприятно отразится на экономике страны в целом.

Кроме того, бюджетные и государственные организации сэкономят колоссальные средства.

Так, по подсчетам экспертов Ассоциации директоров по закупкам, средняя экономия заказчика от приобретения отечественных ИТ-решений составит до 81% от стоимости зарубежного аналога.

Внедрение российского ПО госструктурами привлечет внимание и коммерческих организаций. Возможность существенно сэкономить дополнительно стимулирует бизнес-структуры узнать, что предлагает отечественный рынок ПО.

Ведь выбрать есть из чего: по данным Ассоциации разработчиков программных продуктов, в России порядка 200 отечественных производителей и 1000 программ, соответствующих необходимым техническим требованиям. А шанс заполнить ниши, которые освободятся после ухода иностранных игроков, подстегнет российских производителей ПО начать новые разработки.

Повышенное внимание к российскому софту, несомненно, приведет к росту профессиональной подготовки разработчиков. Развитие интеллектуального потенциала страны станет важной задачей правительства, ведь любая IT-компания заинтересована в качественных трудовых ресурсах, дефицит которой отмечают сегодня многие представители отрасли.

Теперь о грустном

Не каждая российская компания сможет воспользоваться преимуществами постановления.

Дело в том, что одно из требований для включения ПО в реестр — права на софт должны быть оформлены на гражданина РФ, компанию или госструктуру в объеме более 50%. Лицензионные отчисления за границу не должны превышать 30%. Получается, что под реестр не попадают те российские разработчики, которые получили иностранные инвестиции и оформили компанию в иностранной юрисдикции, а интеллектуальную собственность зарегистрировали, как вклад в созданную компанию.

Любое искусственное ограничение конкуренции имеет свои недостатки, в частности снижение качества и рос цен. Чтобы подобные последствия не постигли отечественный  ИТ-рынок, российским разработчикам не следует «замыкаться в себе», и главным образом ориентироваться все-таки на экспорт. Западный высококонкурентный рынок не даст расслабиться и снизить планку разработок и проектов.

Выводы

Получить какие-либо результаты от запрета на использование иностранного ПО и объективно их оценить можно только в том случае, если заказчики будут придерживаться «буквы закона».

Однако уже в конце ноября в Сети начали появляться сообщения о том, что постановление можно обойти, и иностранные компании этим воспользуются. К примеру, создадут совместный с российскими разработчиками продукт.

В самом постановлении говорится об исключениях, когда позволяется закупать зарубежный софт, если у него нет отечественных аналогов.

И заказчики могут воспользоваться этой лазейкой: достаточно в требованиях к ПО указать какую-нибудь второстепенную функцию, которой нет в российском продукте, или же искусственно завышать требования, чтобы отсеять «неподходящих» претендентов.

Как именно постановление скажется на отечественном ИТ-рынке станет ясно в самое ближайшее время, однако в целом российские вендоры ожидают улучшения ситуации и укрепления своих позиций в сфере госзакупок.

Источник: http://ekb.dk.ru/news

Премьер-министр Дмитрий Медведев допустил, что с учетом ситуации в экономике, в стране могут увеличиться долги по зарплате. Заявление прозвучало на заседании правительства, передает ТАСС.

«Суммарная задолженность по зарплате остается весьма значительной. Ну, а с учетом положения дел в экономике этот процесс может ускориться, нарастать. Но деньги, естественно, должны выплачиваться своевременно, в полном размере», — указал Медведев.

Он подчеркнул, что задача правительства — «защитить людей от недобросовестных действий работодателя». По словам Медведева, одним из вопросов на заседании правительства станет обсуждение законопроекта, который повышает ответственность работодателей за нарушение сроков и порядка оплаты труда.

Накануне депутаты Госдумы во главе с членом КПРФ Валерием Рашкиным внесли законопроект об ужесточении ответственности за невыплату зарплаты. В частности, вносятся поправки в норму о частичной невыплате заработной платы. Депутаты предлагают привлечь к ответственности не только в случае невыплаты 50% и более заработной платы работникам, как предусмотрено в действующей редакции УК, а также 25% и более. Кроме того, парламентарии предлагают ввести прогрессивную шкалу штрафов при повторных нарушениях норм законопроекта.

Источник: ДК.ру