Показать содержимое по тегу: план

Уже после принципиального согласования проекта антикризисного плана министр финансов Антон Силуанов напомнил коллегам по Белому дому, что из 250 млрд руб. средств на его исполнение у правительства есть лишь 120 млрд руб. антикризисного фонда. Остальные деньги можно получить лишь правкой бюджета либо из резерва, находящегося в распоряжении президента Владимира Путина.

Попутно Минфин предложил сократить расходы антикризисного плана и вычеркнуть из него пункты, снижающие доходы бюджета. Дискуссия по антикризисному плану может переместиться на апрель 2016 года.

Как стало известно «Ъ», министр финансов Антон Силуанов 20 февраля в письме на имя премьер-министра Дмитрия Медведева представил собственные комментарии к антикризисному плану правительства на 2016 год, в целом одобренному Белым домом 18 февраля.

Минфин с января 2016 года занимал особую позицию в вопросах антикризисного плана — в частности, не стал представлять свои предложения Минэкономики к январскому проекту документа и крайне скупо (и только в закрытом режиме) комментировал его отдельные предложения.

Глава Минэкономики Алексей Улюкаев получил на доработку плана время до конца февраля — и в этот момент Антон Силуанов изложил по крайней мере часть своих претензий к самой схеме финансирования антикризисных мероприятий.

Вкратце их можно свести к тому, что Белый дом два месяца распределял средства так называемого антикризисного фонда на 2016 год в размере до 250 млрд рублей, не осознавая, что на самом деле в его распоряжении гораздо меньшая сумма.

Минфин констатирует, что фактически сейчас у правительства в антикризисном фонде есть 65 млрд рублей (согласно закону о бюджете). Еще приблизительно 55 млрд рублей в нем могут появиться в апреле — когда федеральное казначейство направит в фонд невостребованные остатки бюджета-2015.

Лишь эти 120 млрд рублей, пишет Антон Силуанов, Белый дом может распределить без правки бюджета на этот год, тогда как его решениями уже распределено 35 млрд рублей средств антикризисного фонда. Всего же в плане учтены расходы из фонда (напомним, юридически его не существует) на 170,7 млрд рублей.

Минфин в письме на имя премьера предлагает способ решения проблемы: по поручениям президента Белый дом имеет право потратить в 2016 году до 342,2 млрд рублей, фактически из президентского резерва.

Впрочем, очевидно, что Владимир Путин имеет на эти деньги свои планы, и правительству придется доказывать президенту, что антикризисный план важнее. В итоге Антон Силуанов предлагает сократить расходы из антикризисного фонда до 120 млрд руб., причем в этот список нужно включить и расходы по уже принятым решениям, связанным с Крымом и Украиной, на 17,1 млрд рублей. У президента же Антон Силуанов предлагает просить не 203 млрд руб. (полная сумма заявок плана, не вписывающаяся в антикризисный фонд), а до 130 млрд рублей.

По итогам Минфин предполагает сохранение финансирования машиностроения, крупное сокращение антикризисных расходов Минздрава (с 45,8 млрд рублей до 13 млрд) и поддержки экспорта через ВЭБ, Росэксимбанк и Российский экспортный центр (с 25,3 млрд руб. до 9 млрд рублей).

Антон Силуанов также считает невозможным субсидирование по кредитам промпредприятий на 10 млрд руб. и поддержку промышленного машиностроения («поддержка создания новых образцов») на 21 млрд руб.

Минфин также настаивает на создании резерва в 34,9 млрд руб. на непредвиденные расходы. По части пунктов плана вне антикризисного фонда Минфин не приводит предложений — что, видимо, следует расшифровывать как «мы против, но это следует обсуждать с президентом». В этой части списка, например, поддержка дистрибуции Sukhoi Superjet 100 на 30 млрд руб. и стимулирование агроимпортозамещения на 23 млрд руб.

Параллельно с этим финансовое ведомство критикует и неденежные части плана, не предусматривающие прямого финансирования, — Антон Силуанов констатирует, что не менее трети из них приведет к потерям бюджетной системы.

В основном это касается новых налоговых льгот. Так, финансовое ведомство предлагает увеличивать порог оборота для упрощенной системы налогообложения не до 120 млн руб. в год, а до 60 млн руб. ; кроме того, Минфин против новых льгот авиабизнесу и РЖД, в том числе по НДС.

Ведомство поддерживает идею амнистии теневого малого бизнеса с трехлетними налоговыми каникулами для вышедших из тени, но не поддерживает ряд инициатив Минэкономики по налогообложению малого бизнеса.

В среднесрочной перспективе действия Минфина — это попытка приблизиться к поставленной задаче по бюджетному дефициту в 3% ВВП. Тактически Минфин между строк рекомендует не спешить с антикризисным планом до апреля 2016 года.

Именно тогда, после правки текущего бюджета, станет, по логике письма Антона Силуанова, ясно, сколько правительство может потратить на антикризисные мероприятия на самом деле, а не на бумаге. Резкость предложений Минфина, которые наверняка вызовут возражения не только в Минэкономики, но и в администрации президента, легко приведет именно к новому переносу сроков утверждения плана по вполне уважительной причине.

Источник: https://news.mail.ru/economics

Антикризисный план правительства РФ предусматривает не менее 737 млрд руб. расходов на «структурную перестройку экономики», поддержку таких отраслей, как Автопром, и обеспечение социальной стабильности, выяснил РБК.

Отрицательная динамика цен на нефть создает риски для исполнения бюджета, отметил глава правительства РФ Дмитрий Медведев. Премьер-министр России поставил перед правительством задачу минимизировать риски, которые создает для экономики падение цен на нефть.

В Минэкономразвития Чувашии подготовлен план действий по реализации Послания Президента Владимира Путина.

Министр экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики Владимир Аврелькин представил проект постановления, который направлен на обеспечение качественного и своевременного выполнения задач, поставленных в Послании Президента Владимира Путина.

В документе, как отметил министр, содержатся конкретные мероприятия по реализации  Послания с учетом перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева.

Проект Комплексного плана состоит из 3 разделов  и нацелен  на улучшение делового климата республики и развитие предпринимательской инициативы, повышение качества жизни населения и эффективности бюджетных расходов.

В первом разделе предусматривается  разработка нормативных правовых актов, направленных на развитие промышленности и инноваций, малого и среднего предпринимательства, заключение специальных инвестиционных контрактов, развитие сельского хозяйства. Раздел также включает мероприятия по содействию импортозамещению, внедрению проектного управления в целях сопровождения наиболее значимых инвестиционных проектов.

Второй раздел предусматривает реализацию мероприятий по дальнейшему развитию высокотехнологичной медицинской помощи населению, разработке «профилей здоровья предприятий», созданию условий для повышения занятости инвалидов и др. Планируется проведение всероссийских, межрегиональных, республиканских конкурсов, фестивалей, смотров, форумов, выставок, направленных на творческое развитие детей и талантливой молодежи, официальных физкультурно-спортивных и других мероприятий.

Третий раздел предусматривает работу направленную на предотвращение коррупционных проявлений в сфере осуществления закупок для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд, проведение конкурсного отбора проектов для предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, совершенствование долговой политики Чувашской Республики и др.

Реализация Плана действий потребует скоординированной работы всех органов государственной власти Чувашской Республики, отметил Владимир Аврелькин в завершении выступления.  

Источник: Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики