Re
Говорухин: нравственные ограничения – суть свободы в обществе
За годы своего существования Общероссийский народный фронт стал настоящим народным контролером. При этом речи о переформатировании ОНФ в политическую партию не идет, заявил в интервью телеканалу «Россия 24» сопредседатель Центрального штаба ОНФ, глава комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин.
Сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта сообщил, что видит необходимым внедрение в общество нравственных ограничений для защиты человека и его свободы. «Я считаю, что нравственные ограничения – суть свободы в обществе, – отметил Говорухин. – Я бы пытался сказать, что необходимо вводить нравственные ограничения, потому что человек беззащитен перед тем напором пошлости и всякой гадости, которая льется с экранов телевизоров или с подмостков сцен. Я был свидетелем, как тяжело это переносит семья. Они испытывают доверие к театру, это веками формировалось в обществе. И вдруг там они видят такое, от чего в ужасе должны бежать и потом долго не могут оправиться от возмущения и пошлости».
Должны быть какие-то внутренние рамки, которые не позволяли бы безнравственным вещам появляться в искусстве, уверен сопредседатель Центрального штаба ОНФ: «Надо сказать, что за эти 15 лет до нулевых годов, конечно, уровень нравственности в обществе очень упал и все ограничители оказались сняты благодаря тому, что государство не имеет права вмешиваться. Оно не вмешивается, и это тоже очень плохо».
Говорухин рассказал, что 22 ноября в Москве Народный фронт проведет итоговый в 2016 г. «Форум Действий» и напомнил, что Общероссийский народный фронт был создан пять лет назад.
«В форуме будут участвовать около тысячи активистов ОНФ из всех регионов. На съезде – 400 делегатов, в основном сопредседатели региональных штабов, руководители региональных исполкомов, представители Центрального штаба ОНФ. Будут подводиться итоги не только последнего года работы, но и всей деятельности ОНФ. Будет выставка, посвященная основным достижениям Общероссийского народного фронта. Начнется работа на рабочих площадках по темам, которыми Фронт занимается постоянно, – это и «Честная и эффективная экономика», и работа Промышленного комитета ОНФ, проекта «За честные закупки» и другие».
Говорухин также рассказал, что, когда ОНФ только формировался, руководители регионов часто не верили в эту инициативу и даже иногда препятствовали работе Народного фронта или не обращали на него внимания. «Сейчас кто боится, кто понимает необходимость этого дела, кто даже помогает в этой работе. Потом можно судить по результатам выборов в Госдуму: очень много активистов ОНФ, лишенных всякого административного ресурса, но знакомых избирателю, потому что пять лет они уже отстаивали их интересы, оказались избранными в Госдуму», – рассказал он.
Другим результатом деятельности Народного фронта Говорухин назвал защиту прав журналистов: «Представляете, как тяжело работать журналисту в маленьком городке? Например, если он покритиковал мэра-казнокрада, что с ним будет? Начнут угрожать, это обязательно, могут уволить с работы или избить в подъезде. Мы создали Центр правовой поддержки журналистов. Журналисты теперь знают, что у них есть надежная защита».
Во многом ОНФ заменил функции Комитета народного контроля времен СССР и стал по-настоящему народным контролером, который следит за исполнением поручений президента, за исполнением «майских указов», считает Говорухин.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
Говорухин: нравственные ограничения – суть свободы в обществе
За годы своего существования Общероссийский народный фронт стал настоящим народным контролером. При этом речи о переформатировании ОНФ в политическую партию не идет, заявил в интервью телеканалу «Россия 24» сопредседатель Центрального штаба ОНФ, глава комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин.
Сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта сообщил, что видит необходимым внедрение в общество нравственных ограничений для защиты человека и его свободы. «Я считаю, что нравственные ограничения – суть свободы в обществе, – отметил Говорухин. – Я бы пытался сказать, что необходимо вводить нравственные ограничения, потому что человек беззащитен перед тем напором пошлости и всякой гадости, которая льется с экранов телевизоров или с подмостков сцен. Я был свидетелем, как тяжело это переносит семья. Они испытывают доверие к театру, это веками формировалось в обществе. И вдруг там они видят такое, от чего в ужасе должны бежать и потом долго не могут оправиться от возмущения и пошлости».
Должны быть какие-то внутренние рамки, которые не позволяли бы безнравственным вещам появляться в искусстве, уверен сопредседатель Центрального штаба ОНФ: «Надо сказать, что за эти 15 лет до нулевых годов, конечно, уровень нравственности в обществе очень упал и все ограничители оказались сняты благодаря тому, что государство не имеет права вмешиваться. Оно не вмешивается, и это тоже очень плохо».
Говорухин рассказал, что 22 ноября в Москве Народный фронт проведет итоговый в 2016 г. «Форум Действий» и напомнил, что Общероссийский народный фронт был создан пять лет назад.
«В форуме будут участвовать около тысячи активистов ОНФ из всех регионов. На съезде – 400 делегатов, в основном сопредседатели региональных штабов, руководители региональных исполкомов, представители Центрального штаба ОНФ. Будут подводиться итоги не только последнего года работы, но и всей деятельности ОНФ. Будет выставка, посвященная основным достижениям Общероссийского народного фронта. Начнется работа на рабочих площадках по темам, которыми Фронт занимается постоянно, – это и «Честная и эффективная экономика», и работа Промышленного комитета ОНФ, проекта «За честные закупки» и другие».
Говорухин также рассказал, что, когда ОНФ только формировался, руководители регионов часто не верили в эту инициативу и даже иногда препятствовали работе Народного фронта или не обращали на него внимания. «Сейчас кто боится, кто понимает необходимость этого дела, кто даже помогает в этой работе. Потом можно судить по результатам выборов в Госдуму: очень много активистов ОНФ, лишенных всякого административного ресурса, но знакомых избирателю, потому что пять лет они уже отстаивали их интересы, оказались избранными в Госдуму», – рассказал он.
Другим результатом деятельности Народного фронта Говорухин назвал защиту прав журналистов: «Представляете, как тяжело работать журналисту в маленьком городке? Например, если он покритиковал мэра-казнокрада, что с ним будет? Начнут угрожать, это обязательно, могут уволить с работы или избить в подъезде. Мы создали Центр правовой поддержки журналистов. Журналисты теперь знают, что у них есть надежная защита».
Во многом ОНФ заменил функции Комитета народного контроля времен СССР и стал по-настоящему народным контролером, который следит за исполнением поручений президента, за исполнением «майских указов», считает Говорухин.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
В ОНФ недовольны срывом сроков реализации реформы в сфере обращения с отходами
В Центре общественного мониторинга Общероссийского народного фронта по проблемам экологии и защиты леса отмечают медленные темпы реализации реформы в сфере обращения с отходами в российских регионах. По мнению общественников, за два года с момента фактического старта реформы региональные власти уделили ее реализации недостаточно внимания.
Координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, депутат Госдумы РФ Владимир Гутенев отмечает, что большинство регионов не выполнили требования, установленные действующим законодательством. «Большинство российских регионов не уложились в срок с принятием территориальных схем обращения с отходами и, как следствие, с определением региональных операторов по обращению с ТКО. По данным Росприроднадзора, на начало октября 2016 г. были согласованы и готовы к утверждению только 64 схемы, согласованы частично – шесть, направлены на доработку пять схем. Субъекты, не утвердившие территориальные схемы, фактически сорвали сроки, установленные федеральным законодательством», – отметил Гутенев.
Кроме того, по словам депутата, в ходе мониторинга, проведенного Центром общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса, было установлено, что далеко не все регионы планируют использовать принципы эколого-экономической эффективности (принципы использования наилучших доступных технологий по утилизации отходов), а также применять практику раздельного сбора мусора с его последующей переработкой.
«В настоящее время можно констатировать, что пока в регионах не сформирована единая комплексная система обращения с отходами, предусматривающая приоритеты (например, утилизации над захоронением) и последовательность применения отдельных ее элементов, а также возможности по оптимизации использования существующих и планируемых к созданию объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, в том числе в кооперации с другими субъектами», – отметил Гутенев.
Сопредседатель Центрального штаба ОНФ, глава комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева обратила внимание на то, что неготовность регионов к переходу на новые правила работы с отходами вызывает серьезный риск резкого роста тарифа. На сегодняшний день отсутствует единая методика расчета тарифов. «Из-за отсутствия единой методики мы наблюдаем чудовищный разброс цен на разработку территориальных схем обращения с отходами. Так, в Калининградской и Тамбовской областях разработка территориальных схем обошлась в 500 тыс. руб. А, к примеру, в Сахалинской области она уже стоила 27 млн руб.», – отметила Тимофеева.
Она добавила, что до сих пор нет ответа на вопрос, сколько граждане будут платить за вывоз мусора после 1 января 2017 г. «Самое опасное, что без единых методических указаний ни один субъект не может просчитать тариф и понять, будет ли увеличение стоимости для простых граждан за вывоз отходов или нет. Я твердо убеждена, что граждане не должны пострадать из-за организационной и финансовой неопределенности, возникшей в ходе реализации реформы в сфере обращения с отходами. К сожалению, нам известны случаи в Республике Чувашия и Саратовской области, когда после заключения концессионных соглашений тарифы на утилизацию отходов возрастали в несколько раз. Поэтому сейчас, при переходе на новые правила, в первую очередь должен быть обеспечен контроль за обоснованностью тарифов. Население не должно переплачивать за вывоз мусора», – заявила Тимофеева.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
Рабочая группа ОНФ «Социальная справедливость» подвела итоги деятельности за три года
Эксперты рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» подвели итоги работы за три года. Среди основных достижений рабочей группы – повышение возраста участников программы «Земский доктор», продление госпрограммы «Доступная среда» до 2020 г., обновление автопарка скорой медпомощи, установление четких сроков ожидания медпомощи.
Одна из важнейших задач рабочей группы – контроль исполнения поручений и «майских» указов президента РФ, относящихся к основным направлениям ее работы – в сфере социальной политики. Приоритетным направлением деятельности экспертов ОНФ является работа с активистами ОНФ в регионах.
В ходе заседания было отмечено, что среди главных достижений этого года работы можно назвать повышение возраста участников программы «Земский доктор» до 50 лет. Эта мера позволила привлечь на село больше опытных специалистов с многолетним стажем. Только за девять месяцев текущего года именно на эту возрастную категорию пришлась почти пятая часть от общего количества земских врачей, принятых на работу в сельские больницы и поликлиники.
Также с подачи активистов рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» в 2016 г. в программе госгарантий были установлены четкие сроки ожидания медицинской помощи.
«Однако пока в регионах сроки ожидания соблюдаются не лучшим образом. Более 50% опрошенных в 82 регионах отметили, что доступность медпомощи не улучшилась. Данные исследования направлены в Минздрав РФ для проработки с регионами, снизившими качество и доступность медпомощи», – сказал активист ОНФ, председатель исполнительного комитета Московского областного регионального отделения «Движения против рака» Николай Дронов.
После форума Народного фронта «За качественную и доступную медицину!», где в том числе была поднята проблема ненадлежащего состояния автомобилей «скорой помощи», во всех регионах частично был обновлен парк машин. Однако не во всех регионах чиновники подошли к исполнению соответствующего поручения президента обстоятельно, отметили представители ОНФ.
«К нам, в Магаданскую область, поступили первые 10 машин «Соболь», которые были куплены на средства местного бюджета. Это энергозащищенные машины, созданные специально для северных регионов, то что нам необходимо. А в октябре пришли еще семь автомобилей – шесть «Газелей» класса B и Ford класса C. Эти машины могут работать только в летний период. Дороги у нас плохие, заснеженные. На этих семи машинах невозможно работать. Об этом был составлен соответствующий акт, доложено в Минздрав Магаданской области, губернатору», – сказал водитель «скорой помощи» при амбулатории поселка Талая Магаданской области, активист ОНФ Сергей Зеленков.
Эксперты ОНФ отметили, что знаковым событием для рабочей группы «Социальная справедливость» стал форум ОНФ по вопросам здравоохранения, который произвел большой резонанс в медицинском сообществе. В рамках подготовки к нему была проведена масштабная работа: 20 всероссийских мониторингов (по лекобеспечению, диспансеризации, работе поликлиник), более 150 региональных круглых столов, 9 федеральных экспертных совещаний, 20 выездных мероприятий. По итогам форума президент РФ, лидер Народного фронта Владимир Путин дал 21 поручение.
«Такого накала в обществе, как в связи с форумом ОНФ по здравоохранению, не было давно. Было поднято много проблем. Но наша работа заключается в том, чтобы не только критиковать, а совместно искать решения проблем», – сказал член Центрального штаба ОНФ, президент НИИ неотложной детской хирургии и травматологии, президент некоммерческого партнерства «Национальная медицинская палата» Леонид Рошаль.
По итогам форума «За качественную и доступную медицину!» был создан Центр мониторинга качества и доступности здравоохранения, призванный обеспечить своевременное и качественное исполнение поручений президента в сфере здравоохранения. Возглавляет его сопредседатель регионального штаба ОНФ в Забайкальском крае, депутат Госдумы Николай Говорин. Он отметил, что ряд исследований, проведенных Центром мониторинга, показал, что доступность и качество первичной помощи снижаются.
Одной из причин этого является сокращение уровня финансирования здравоохранения, считает председатель правления Ассоциации медицинских обществ по качеству медицинской помощи и медицинского образования (АСМОК) Гузель Улумбекова. Она подчеркнула, что, несмотря на поручение президента РФ о сохранении уровня финансирования здравоохранения в 2016 г. не ниже уровня 2015 г., бюджет был урезан.
«Все государственные расходы на сферу здравоохранения в этом году составили на 8 млрд руб. меньше, чем в прошлом. При этом еще стоит учесть инфляцию в 6%. Если такая тенденция продолжится, то ситуация грозит ухудшением здоровья», – сказала Улумбекова.
На контроле экспертов ОНФ остается поручение президента РФ о конкретизации обязанностей страховых медицинских организаций. Главврач поликлиники из Тульской области Елена Луцева отметила, что оно выполнено формально.
Особое место в деятельности рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» занимает работа по улучшению качества жизни инвалидов. По инициативе активистов Народного фронта на пять лет была продлена программа «Доступная среда», проведен целый ряд рейдов и мониторингов, посвященных оценке доступности для инвалидов окружающей среды.
По итогам расширенного заседания пяти рабочих групп ОНФ в феврале 2015 г. правительству были даны рекомендации по формированию проекта госпрограммы «Доступная среда» на 2011–2020 гг. и приняты ключевые решения в сферах социальной поддержки инвалидов, таких как обеспечение доступности объектов и услуг, медико-социальная экспертиза, реабилитация и абилитация инвалидов, образование, трудоустройство. Почти все рекомендации ОНФ были учтены в госпрограмме «Доступная среда». Среди достижений экспертов ОНФ можно также назвать создание концепции ранней помощи детям с инвалидностью до 2020 г., утверждение правил обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов.
«Для инвалидов было очень много сделано. Деятельность ОНФ стала стимулом для чиновников в регионах. Изменилось сознание людей – чиновники стали обращать внимание на проблемы инвалидов, решать их», – сказал член рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» Сергей Поддубный.
Подводя итоги, руководитель рабочей группы «Социальная справедливость» Михаил Шмаков отметил, что за три года деятельности рабочей группы «Социальная справедливость» было проведено 36 исследований (6 опросов, 10 рейдов, 20 мониторингов), в которых приняли участие более 37 тыс. человек – пациенты, инвалиды, многодетные семьи. По словам Шмакова, в настоящее время на контроле у экспертов рабочей группы Народного фронта находятся 206 пунктов поручений главы государства в сфере здравоохранения и социальных услуг.
«За все время деятельности рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость» экспертами Народного фронта было подготовлено 172 заключения на доклады правительства об исполнении поручений президента РФ. По итогам мероприятий ОНФ 20% поручений Владимира Путина в области социальной политики общественники считают исполненными, 43% – исполненными частично, 15% – не исполненными, 22% – находится в работе», – пояснил Шмаков.
Он подчеркнул, что планы тематической платформы будут озвучены на итоговом «Форуме Действий» ОНФ, который пройдет 22 ноября 2016 г.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
В Госдуме поддержали предложение активистов ОНФ увеличить бюджетную поддержку региональных СМИ
В бюджете на 2017 г. и на плановый период 2018-2019 гг. будет увеличена финансовая поддержка региональных СМИ. Поддержать такое решение пообещала фракция «Единой России» в Госдуме на расширенном заседании с участием премьер-министра РФ, где обсуждались приоритеты бюджетного финансирования. Депутаты, представляющие Общероссийский народный фронт (ОНФ), выступившие с таким предложением, теперь намерены внести в Госдуму законопроект, закрепляющий понятие «региональное СМИ», что позволит обеспечить целевое распределение бюджетных денег.
«Мы благодарны коллегам-депутатам за то, что они согласились поддержать региональные средства массовой информации, многие из которых в нынешней экономической ситуации работают в режиме выживания, не зная наверняка, сумеют ли они оплатить услуги типографии, купить бумагу даже в следующем месяце. При этом небольшие редакции, к примеру, районных газет, по-прежнему остаются для местного населения единственным источником информации о том, что происходит в муниципалитете, местом, куда можно обратиться со своим вопросом и проблемой. Напомню, что доступ к интернету в сельской местности имеют лишь 12% жителей. А независимые региональные СМИ – это уникальные площадки, где возможен критический взгляд на действия местных органов власти и отдельных чиновников», – отметила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.
В 2015 г. сумма грантов для СМИ, реализующих социально значимые проекты для населения, была увеличена в 3 раза по сравнению с предыдущим годом – с почти 100 до 280 млн руб. Такое решение было принято после того, как региональные журналисты на медиафоруме ОНФ подняли перед главой государства вопрос о выживании региональной прессы в условиях резкого роста тарифов на доставку газет «Почтой России». В результате увеличения финансирования печатной прессы в 2015 г. господдержку получили 502 региональных и местных издания, в 2016 г. государственные субсидии в размере 265 млн руб. получили 553 СМИ. Однако в проекте бюджета на 2017 г. была заложена беспрецедентно маленькая сумма на господдержку печатных СМИ – в 5 раз меньше, чем в два предыдущих года - 56 млн руб.
Активисты ОНФ не раз поднимали эту тему и говорили, что такое решение несомненно приведет к падению тиражей печатных изданий, закрытию региональных и местных редакций, которые не могут существовать без финансовой помощи государства. Тем более, что до сих пор остаются неисполненными поручения президента РФ о недопущении роста цен на целлюлозно-бумажную продукцию и сдерживанию роста тарифов «Почты России». В результате расходы редакций растут, рекламные же поступления сводятся к минимуму.
«Мы не устаем говорить на самых разных уровнях, что закрытие газет или перевод их в электронную версию снизит доступность информации для граждан и уровень коммуникации государства с населением. С учетом всех экономических причин господдержка печатных СМИ должна остаться на уровне последних двух лет. Мы же берем на себя ответственность обеспечить законодательную базу для точного, целевого распределения этих средств. Активисты ОНФ разработали законопроект, в котором закрепляется понятие «региональное СМИ». Это позволит Роспечати установить порядок распределения финансирования именно этим средствам массовой информации, не позволяя претендовать на финансирование другим категориям изданий. Мы также будем добиваться того, чтобы оформление заявки на получение субсидии перестало быть для малотиражных региональных изданий той тяжелой бюрократической ношей, какой оно является сейчас», – пояснила член Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Наталья Костенко.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
Вячеслав Лысаков: Необходимо срочно внести в ПДД изменения о перевозке пассажиров с учетом медицинских показаний
Сопредседатель регионального штаба Общероссийского народного фронта (ОНФ) в Москве, первый заместитель председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Вячеслав Лысаков обратился к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву с предложением изменить правила перевозки детей-инвалидов и лиц, имеющих медицинские противопоказания.
«Большой общественный резонанс вызвала история города жителя Ульяновска Александра Кастолина, который регулярно перевозит без детского кресла в медицинские учреждения своего сына, страдающего тяжелой формой ДЦП и эпилепсии, по причине того, что мальчик не может находиться в положении «сидя». За нарушение правил перевозки на отца ребенка-инвалида были наложены многочисленные штрафы, несмотря на то, что он фактические осуществлял перевозку в целях спасения жизни и сохранения здоровья сына при угрожающих жизни состояниях», – сообщил Вячеслав Лысаков.
Активисты ОНФ в Ульяновской области приняли деятельное участие и добились решения проблемы семьи Кастолиных. Но, как подчеркнул сопредседатель регионального штаба ОНФ в Москве, с проблемой перевозки детей-инвалидов сталкиваются родители и опекуны не только в Ульяновской области, но и по всей стране. «Правилами дорожного движения (ПДД) не предусмотрены исключения из общего правила перевозки в удерживающих устройствах для детей, имеющих определенные заболевания. А исполнение общих правил подчас невозможно в силу специфики заболевания детей», – пояснил Лысаков.
Вместе с тем, по его словам, законодательство ряда стран при установлении указанных обязательных требований предусматривает ряд исключений по медицинским показаниям. «Пристегиваться ремнями безопасности нежелательно, например, пассажиру автомобиля, перенесшему операцию на сердце. Исключения из общих требований по ремням безопасности по медицинским показаниям закреплены в законодательстве Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Правилами дорожного движения Республики Беларусь предусмотрена возможность водителя или пассажира автомобиля не использовать ремень безопасности, если при себе имеется медицинская справка, подтверждающая противопоказания для его использования. Перечень медицинских показаний определяется Министерством здравоохранения Республики Беларусь», – заявил Вячеслав Лысаков.
«Проблемы транспортной доступности к медицинским услугам для особых категорий граждан имеют не только медицинский, но и важнейший социальный аспект, – подчеркнул сопредседатель регионального штаба ОНФ в Москве. – В этой связи предлагаю всем заинтересованным министерствам и ведомством разработать срочные комплексные и согласованные меры, направленные на решение проблемы».
В своем обращении к председателю правительства РФ Дмитрию Медведеву Вячеслав Лысаков предложил поручить Министерству внутренних дел в срочном порядке подготовить изменения в ПДД, касающиеся перевозки детей с ограниченными возможностями и исключения из правил пользования ремнями безопасности для лиц, имеющих медицинские противопоказания. Кроме того, по его мнению, необходимо поручить Министерству здравоохранения в сжатые сроки подготовить перечень медицинских оснований, при которых допускается перевозка детей с ограниченными возможностями без удерживающего устройства, а также перечень медицинских противопоказаний для использования ремней безопасности водителем и пассажиром автомобиля.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
Мониторинг ОНФ показал, что четверть регионов РФ нарушает антикоррупционное законодательство по декларированию доходов сотрудников госжилинспекций
Информация о доходах сотрудников государственного жилищного надзора за 2015 г. отсутствует в 6 регионах, в 15 субъектах нет сведений о доходах руководителей госжилнадзора. Такие данные были получены Общероссийским народным фронтом по результатам мониторинга 85 официальных сайтов государственных жилищных инспекций (ГЖИ). Эксперты Народного фронта также выявили, что в некоторых регионах зарплата руководителей регоператоров более, чем в 8-10 раз превышает среднюю зарплату по субъекту. ОНФ направит обращения в регионы с просьбой исполнить антикоррупционное законодательство.
«В настоящее время уровень доверия граждан к органам государственного жилищного надзора не очень высок. Нередки жалобы от граждан на то, что их обращения рассматриваются поверхностно, а вынесенные предписания инспекторов в адрес управляющих компаний остаются неисполненными. В этом случае непрозрачность доходов сотрудников госжилинспекций может только усугубить ситуацию, и доверие к ним будет полностью подорвано. Мы призываем регионы соблюдать антикоррупционное законодательство и в ближайшее время обеспечить максимальную прозрачность доходов сотрудников ГЖИ. Помимо того, что это соблюдение закона, это еще и обязательное условие доверия граждан к госорганам», – сказала сопредседатель регионального штаба ОНФ в Башкортостане, адвокат Октябрьского спецфилиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов Надежда Крылова.
Согласно законодательству, госслужащие, к которым относятся сотрудники ГЖИ, должны отчитаться перед налоговой службой о своих доходах до 30 апреля следующего года. То есть за 2015 г. они должны были предоставить сведения в налоговое ведомство до 30 апреля 2016 г., а затем опубликовать на официальных сайтах ГЖИ.
Эксперты ОНФ проанализировали сайты государственного жилищного надзора на предмет наличия сведений о доходах сотрудников. Оказалось, что информация о доходах сотрудников за прошлый год отсутствовала в шести регионах: в республиках Тыва, Марий Эл, Калмыкия, Ленинградской, Орловской, Курской областях. Так, в Республике Марий Эл не опубликована информация о доходах отдела Госжилинспекции министерства строительства, архитектуры и ЖКХ за 2015 г. В Ленинградской области размещены сведения о доходах только за 2013 и 2014 гг. В Республике Калмыкия не работает официальный сайт жилищной инспекции. Отметим, что эксперты ОНФ сталкиваются с отсутствием доступа к сайту органа государственного жилищного надзора этого региона уже на протяжении нескольких месяцев.
Также исследование Народного фронта показало, что в 15 регионах информация о доходах руководителей ГЖИ опубликована не в полном объеме. Сведения о доходах руководителей инспекций, исполнявших обязанности в 2015 г., отсутствуют в Ханты-Мансийском автономном округе, республике Ингушетия, Самарской, Саратовской, Сахалинской, Челябинской, Владимирской, Воронежской, Кировской, Костромской, Тамбовской, Иркутской, Свердловской, Тверской, Астраханской и Волгоградской областях.
В ОНФ обращают внимание на то, что ряд регионов публикует сведения о руководителях инспекции не на официальном сайте или разделе Госжилинспекции, а на отдельной странице сайтов органов власти. Так, в Самарской области сведения о доходах руководителя ГЖИ на официальном сайте Госжилнадзора не опубликованы, но есть сведения о нем на сайте Правительства Самарской области. Сведения о доходах руководителей Республики Мордовия и ЕАО размещены отдельно на официальном портале органов государственной власти региона.
Эксперты ОНФ также проанализировали доходы руководителей ГЖИ. Средний годовой доход по всем регионам составил 1,3 млн руб. Самые большие доходы (включая социальные начисления) были выявлены у руководителей жилинспекции Ямало-Ненецкого автономного округа (7 млн 798 тыс. руб. за 2015 год или 649,8 тыс. руб. в месяц, что более, чем в 8 раз превышает среднюю зарплату по региону), Москвы (4 млн 71 тыс. руб. за год, что более, чем в 5 раз превышает среднюю зарплату по региону), Нижегородской области (3 млн 242 тыс. руб. за год, что в 10 раз выше средних значений по региону) и Московской области (почти 3 млн руб. за год или 250 тыс. руб. в месяц – с превышением средней по региону зарплаты в 8 раз).
Источник: Пресс-служба ОНФ
Рабочая группа ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» подвела итоги трехлетней работы
На итоговом совещании, которое рабочая группа ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» провела накануне третьего «Форума Действий» Народного фронта, эксперты ОНФ представили итоги работы за прошедшие три года. Главными достижениями участники мероприятия назвали приостановку закрытия коррекционных школ, установление ограничения максимальной родительской платы за детские сады и платы за студенческие общежития, работу по формированию базового содержания школьного образования, ликвидацию очередей в дошкольные образовательные организации.
Руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», президент образовательного холдинга «Наследник», депутат Госдумы Любовь Духанина обозначила основные направления деятельности тематической платформы за прошедшие три года.
«В любой политической и экономической ситуации мы всегда будем акцентировать внимание на ключевых требованиях к доступности и качеству образования. Возможности страны определяются возможностями ее граждан, поэтому основные направления нашей деятельности – обеспечение прав на образование для всех категорий граждан, создание возможностей для развития и воспитания каждого ребенка, совершенствование системы подготовки кадров, защита прав и условий труда педагогов, снижение административной и бюрократической нагрузки в образовании. Наша рабочая группа создана в декабре 2013 г., и спустя почти три года мы можем с уверенностью говорить о росте созидательной активности в образовании на местах, появлении механизма общественного влияния на принятие решений», – отметила Духанина.
Она напомнила, что благодаря ОНФ возвращена квота для победителей и призеров Всероссийской олимпиады школьников (45%) на поступление в вузы без вступительных экзаменов, увеличена продолжительность подготовки и финансирования к международным олимпиадам, а срок действия результатов олимпиады приравнен к результатам ЕГЭ – пять лет. В рамках государственной поддержки талантливых детей учреждено 5 тыс. президентских грантов, ежегодно будет предоставлено до 1,2 тыс. грантов президента РФ, а в 2015–2016 учебном году президентский грант уже получили 448 детей.
Духанина также рассказала, что с целью повышения качества среднего профессионального образования был увеличен в два раза объем практики для студентов – с 19 до 38 недель. По инициативе ОНФ также удалось добиться возможности для учащихся поступать в колледжи и техникумы без обязательного окончания девяти классов. Благодаря этим поправкам около 20 тыс. детей в этом году получили возможность приобрести профессию. При поддержке ОНФ студенты смогут вновь раз в месяц бесплатно посещать музеи.
Среди достижений рабочей группы Народного фронта – приостановка закрытия коррекционных школ, установление ограничения максимальной родительской платы за детские сады. На заседании также был поднят вопрос об эффективности работы учебных заведений и соотношении базовой зарплаты и стимулирующих выплат для педагогических работников во всех образовательных учреждениях.
«Важно, чтобы поддерживались и финансировались эффективно работающие коллективы, – рассказал директор ГОУ «Лицей № 369» г. Санкт-Петербурга, член регионального штаба ОНФ в Санкт-Петербурге Константин Тхвостов. – Не секрет, что многие образовательные учреждения, действующие в рамках существующего законодательства, занимаются предпринимательской деятельностью, и эта деятельность позволяет повышать зарплаты педагогов. В этом нет ничего плохого, однако эти показатели засчитываются в том числе при расчете средней заработной платы. Получается, что учреждения, которые пытаются как-то привлечь средства с помощью коммерческой деятельности, теряют в бюджетном финансировании и не заинтересованы проявлять активность».
Он предложил стимулировать развитие учебных заведений, а бюджетные средства, например, тратить на покупку учебников.
Сопредседатель регионального штаба ОНФ в Пермском крае, проректор Пермского института инноваций и мониторинга оценки качества образования Елена Шлыкова рассказала о том, что благодаря вмешательству ОНФ удалось защитить права педагогов при переходе на «эффективные контракты». Пермские учителя обратились в региональный штаб Народного фронта после того, как администрация школ принудила их под угрозой увольнения к заключению новых трудовых контрактов.
«Эксперты ОНФ сразу отметили, что недопустимо ни административное, ни психологическое давление на педагогов. Мы обратились в прокуратуру, и она поддержала нас в этой ситуации. Благодаря тому, что ОНФ сработал на опережение в этой ситуации, наши педагоги, а их в Пермском крае почти 19,5 тыс., приступили к работе в абсолютно нормальной спокойной рабочей обстановке», – рассказала Шлыкова.
Также в ходе заседания было отмечено, что за три года эксперты рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» провели 61 исследование и 91 мероприятие. На контроле общественников по-прежнему остаются 97 поручений президента, на которые поступило 187 докладов правительства РФ. В этот перечень входят поручения о реализации «майских» указов президента РФ, поручения в развитие этих указов, а также по итогам мероприятий ОНФ.
В будущем эксперты ОНФ сосредоточатся на таких вопросах, как совершенствование дополнительного образования, защита прав преподавателей, поддержка талантливых детей и целевой прием в вузы.
«Мы не оставим без должного внимания и вопросы совершенствования системы охраны культурного наследия России. В этом году активисты Народного фронта уже инициировали масштабную работу по культуре и защите культурного наследия. По итогам форума ОНФ в Йошкар-Оле вышло поручение президента об усовершенствовании системы государственного контроля за сохранностью объектов культуры. Мы уже провели несколько мероприятий, все предложения активистов ОНФ были направлены в органы исполнительной власти. Эта работа будет продолжена. Сегодня мы подвели промежуточные итоги нашей работы: продолжение этой продуктивной работы, а также постановка новых масштабных целей с их последующей реализацией послужат делу воспитания молодых граждан», – резюмировала Духанина.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ
ОНФ подвел итоги работы за три года
В Москве состоялась пресс-конференция «Активы ОНФ», на которой были озвучены ключевые результаты деятельности Общероссийского народного фронта (ОНФ) за 2014-2016 гг. В мероприятии приняли участие сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика», секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, сопредседатель Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог», депутат Госдумы Ольга Тимофеева, член Центрального штаба ОНФ, координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной Думе, депутат Госдумы Наталья Костенко, член Центрального штаба ОНФ, руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», депутат Госдумы Любовь Духанина, эксперт рабочей группы ОНФ «Честная и эффективная экономика», руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов и руководитель рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость», председатель Общественной организации «Федерация независимых профсоюзов России» (ФНПР) Михаил Шмаков.
Общероссийский народный фронт – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 г. Лидером движения является президент России Владимир Путин. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских» указов и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
«Общероссийский народный фронт – это база тысяч неравнодушных людей, экспертов, которые участвуют в проектах и повестку Общероссийского народного фронта. За эти три года ОНФ превратился в мощную экспертную площадку с высоким уровнем экспертизы, обратной связи, источником информации для президента, лидера ОНФ Владимира Путина», – отметил Александр Бречалов.
Деятельность ОНФ осуществляется в рамках пяти тематических платформ: общество и власть: прямой диалог, образование и культура как основы национальной идентичности, качество повседневной жизни, честная и эффективная экономика, социальная справедливость. В рамках каждой из тематических платформ за время работы ОНФ был достигнут ряд принципиальных решений.
Мнение ОНФ было учтено при снятии поручений президента России с контроля. За три года ОНФ подготовил 752 экспертных заключения. Механизм учета мнения ОНФ при снятии с контроля поручений президента России Владимира Путина был создан в марте 2014 г. по указанию президента, данному по итогам первого «Форума Действий». Контрольное управление президента направляет в Народный фронт доклады правительства для подготовки заключений, без которых решение в отношении тех или иных поручений не принимается.
С целью выявления и конкретизации существующих проблем было проведено 231 исследование, в которых приняли участие 122 350 человек. Осуществлено 30 рейдов активистов ОНФ на местах, проведено 42 опроса и 159 мониторингов.
Народный фронт поднимал острые вопросы, волнующие простых граждан, в общем счете на 280 публичных дискуссионных мероприятиях, в том числе на 15 встречах с участием президента России, лидера ОНФ Владимира Путина, 75 круглых столах, 141 экспертных заседаниях, 29 выездных встречах, 20 вебинарах.
С апреля 2013 по июнь 2016 г. депутаты, представляющие Народный фронт, внесли 41 законодательную инициативу, связанную с деятельностью ОНФ. Из них Госдума приняла 28 инициатив (68%), часть законопроектов были внесены недавно и находятся на рассмотрении.
«Мы считаем это высоким уровнем, который говорит о качестве инициатив. Более того, нам удавалось реализовать идеи, против которых было правительство. Среди таких инициатив – ограничение «золотых парашютов» менеджерам госкорпораций и запрещение необоснованных выплат местным чиновникам, ограничение родительской платы за детские сады», – подчеркнула Наталья Костенко.
Во всех 85 регионах страны работают региональные отделения Народного фронта. Ежегодно региональные отделения проводят конференции (в октябре-ноябре 2016 г. прошла очередная серия мероприятий), по итогам которых формируются и направляются в адрес исполнительной власти регионов общественные предложения по эффективному исполнению «майских» указов президента РФ, его поручений в вопросах повышения качества жизни жителей региона, а также эффективности бюджетных расходов. В ходе конференций также осуществляется ежегодная ротация сопредседателей, членов региональных штабов и руководителей рабочих групп.
Вспоминая итоги работы в рамках тематической платформы «Общество и власть: прямой диалог», представители ОНФ напомнили об инициативах по ограничению «золотых парашютов» менеджерам госкорпораций и запрещены необоснованные социальные выплаты местным чиновникам.
С предложением ограничить выплаты топ-менеджерам активисты ОНФ выступили в марте 2013 г. на первой конференции ОНФ «Строительство социальной справедливости» в г. Ростов-на-Дону. Поводом для подобной инициативы послужило получение вознаграждения бывшим главой «Ростелекома» за досрочное расторжение контракта в размере 232,9 млн руб. Во исполнение поручения президента РФ В.В. Путина Пр-877 п.1а-2, данного в марте 2013 г. по итогам Конференции в г. Ростов-на-Дону, в 2014 г. был принят законопроект ОНФ, ограничивающий размер компенсационных выплат должностным лицам госкорпораций и компаний с госучастием тремя среднемесячными зарплатами.
Тема «золотых парашютов» получила развитие и распространилась также на региональных и муниципальных чиновников. Эксперты ОНФ провели анализ региональных и местных нормативных правовых актов и выявили 22 российских региона, где «золотые парашюты» в размере от 4 до 10 месячных окладов были заложены в региональное законодательство и бюджет. В итоге 1 апреля 2015 г. активисты ОНФ внесли в Государственную Думу законопроект, ограничивающий компенсационные выплаты для региональных и местных выборных должностных лиц в случае их увольнения или неизбрания на новый срок полномочий. В декабре 2015 г. законопроект был принят. Теперь законодательно запрещены дополнительные социальные выплаты должностным лицам региона, полномочия которых прекращены в связи с несоблюдением ими запретов, ограничений и обязанностей, предусмотренных законодательством РФ, а также тем чиновникам, кто уволился по собственному желанию, или же муниципальным депутатам, которые не были переизбраны. Дополнительные социальные гарантии в связи с прекращением полномочий смогут получить только те чиновники, которые достигли пенсионного возраста или потеряли трудоспособность в период осуществления ими трудовой деятельности.
«Мы говорили о том, что губернаторы и мэры тратят очень много денег на личный пиар, и мы выработали очень четкие требования, что такое пиар, а что такое реальная информация. Все это время мы защищали региональных журналистов – без наших партнеров в регионах было бы невозможно узнать, что происходит в стране. Мы постоянно обращаемся с требованием усилить поддержку муниципальных СМИ. Надеемся, что в новом бюджете будет также прописана поддержка региональных и муниципальных газет», – подчеркнула Ольга Тимофеева.
Основные достижения тематической платформы «Общество и власть: прямой диалог»:
· Разработаны требования к отчетам чиновников по расходам на пиар;
· Ограничены «золотые парашюты» менеджеров госкорпораций и запрещены необоснованные социальные выплаты местных чиновников;
· Увеличена господдержка региональных и муниципальных газет в 3 раза;
· Введена обязанность органов местного самоуправления по аккредитации журналистов;
· Возвращено право на трансляцию рекламы кабельным телеканалам;
· Произведен учен и инвентаризация состояния мемориалов «Вечный огонь».
Проблемы на контроле:
· Расходы региональных органов власти на пиар;
· Эффективное расходование средств на дорожное строительство;
· Гарантийные дороги;
· Господдержка социально ориентированных некоммерческих организаций, оказывающих социальные услуги.
Говоря о деятельности тематической платформы «Образование и культура как основы национальной идентичности», было отмечено введение ограничения родительской плата за детские сады.
«Одним из результатов работы тематической платформы «Образование и культура как основы национальной идентичности» стало введение механизма ограничения родительской платы за детские сады, удалось ограничить плату за студенческие общежития, приостановить закрытие коррекционных школ. Также по инициативе ОНФ запущена новая программа обеспечения образовательных учреждений школьными автобусами», – сказала Любовь Духанина.
Вопрос о необоснованном росте родительской платы за детсады впервые был поднят на «Форуме Действий» ОНФ в декабре 2013 г. После отмены с 1 сентября 2013 г. в федеральном законе «Об образовании» единого для всех регионов правила (родительская плата за пребывание ребенка в дошкольном образовательном учреждении не могла превышать 20% от фактических затрат по его содержанию) стоимость этой услуги в ряде муниципалитетов значительно выросла. По результатам «Форума Действий» президент РФ Владимир Путин поручил правительству до 1 мая 2014 г. рассмотреть вопрос о возможности законодательного закрепления максимального размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях. В рамках исполнения данного поручения активисты ОНФ внесли в нижнюю палату парламента законопроект об установлении нормативными правовыми актами субъектов РФ в каждом муниципальном районе и городском округе максимальных размеров родительской платы за присмотр и уход за ребенком в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, который был принят ГД ФС РФ в 2015 г.
Основные достижения тематической платформы «Образование и культура как основы национальной идентичности»:
· Создана концепция дополнительного образования детей;
· Посещение музеев включено в школьную программу и введено бесплатное посещение музеев для детей;
· Организовано обучение детей русскому языку как неродному;
· Увеличена квота победителей и призеров олимпиад до 45% от всех участников;
· Срок действия результатов олимпиад приравнен к результатам ЕГЭ – 5 лет;
· ЕГЭ перестал влиять на зарплату учителей;
· Организованы общероссийские курсы для родителей;
· Предложения ОНФ внесены в Стратегию развития воспитания;
· Двукратное увеличение сроков практики студентам СПО;
· Разрешено поступление в учреждения СПО после окончания 8-го класса;
· До 2020 г. выделено 1,6 млрд руб. на патриотическое воспитание;
· Создан план реализации госпрограммы поддержки крупных вузов «5-100»;
· Федеральный перечень учебников будет актуален в течение 5 лет;
· 3 млрд рублей направлено на закупку школьных автобусов.
Проблемы на контроле:
· Инфраструктура образования и культуры;
· Зарплата работников образования;
· Бюрократическая нагрузка на педагогических работников;
· Кадровое обеспечение российской экономики;
· Медицина в школе;
· Детский туризм и оздоровительный отдых;
· Защита прав особых групп детей.
Введение отсрочки начисления повышенной пени за несвоевременную оплату счетов за коммунальные услуги было поставлено в заслугу тематической платформы «Качество повседневной жизни».
Изначально пеня за долги по ЖКХ исчислялась в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ на момент фактической оплаты с первого дня задолженности. Впоследствии правительство РФ предложило поправки к депутатскому законопроекту «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», в соответствии с которыми c 91-го дня просрочки ставка повышалась бы в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ. Совместными усилиями ОНФ и комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ удалось добиться того, чтобы поправки не прошли, т.к. под санкции могли попасть добропорядочные граждане, задержавшие платеж из-за отпуска или болезни. Позже появились поправки к правительственному законопроекту «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов», которые предполагают зафиксировать в Жилищном кодексе еще более строгие штрафы – в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, начиная с 31-го дня, следующего после наступления установленного срока оплаты.
ОНФ в Госдуме снова выступил против этой инициативы. Минстрой также выступал против данных поправок правительства, отмечая, что в двукратном повышении штрафов за просрочку коммунальных платежей заинтересованы ресурсоснабжающие организации.
В итоге был достигнут существенный компромисс по повышению размера пени. В результате вмешательства ОНФ с 1 по 30 день просрочки платежа пени не начисляются, с 31 по 90 день пени оплачиваются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, и только с 91 дня просрочки платежа оплачиваются повышенные пени по ставке 1/130.
Основные достижения тематической платформы «Качество повседневной жизни»:
· Отменен обязательный переход на соцнорму на электроэнергию;
· Внедрен обязательный механизм назначения на конкурсной основе руководителей Фондов капитального ремонта и разработаны квалификационные требования к их руководителям;
· Обеспечена открытость и прозрачность закупок региональных операторов капремонта;
· Введены гарантийные сроки на выполнение работы по капремонту;
· Введена отсрочка (до 3-х месяцев для населения) начисления повышенной пени за несвоевременную оплату ЖКХ;
· Установлены обязательства проведения экспертизы проектной документации и строительного надзора при строительстве для переселенцев из аварийных домов;
· Введено обязательство направляться все собранные средств (кроме неснижаемого остатка) на цели капремонта (т.е. запрет на «замораживание» средств граждан, направляемых на капремонт);
· Увеличены темпы реализации программы переселения граждан из аварийных домов.
Проблемы на контроле:
· Реализация концессионных соглашений в сфере ЖКХ;
· Программа капитального ремонта;
· Рост платы граждан в сфере ЖКХ;
· Региональные программы по обращению с отходами;
· Качество работы управляющих компаний;
· Внедрение ГИС ЖКХ.
Напоминая о направлениях работы тематической платформы «Честная и эффективная экономика», представители ОНФ рассказали об упрощении процедуры предоставления участков сельхозназначения в собственность или аренду без торгов.
«Главный приоритет, который мы сегодня для себя ставим, – это безопасность услуг для граждан в финансовой системе. Конечно, в условиях дефицита бюджета, важнейшей задачей для нас будет также контроль за эффектностью расходования тех средств, которые доходят до малого бизнеса, сельского хозяйства», – отметил Виктор Климов.
В январе 2016 г. на межрегиональном форуме ОНФ в Ставрополе активисты Народного фронта рассказали президенту России Владимиру Путину о трудностях, возникающих у фермеров при попытках продлить аренду земельных участков. Из-за расплывчатых формулировок в Земельном кодексе и в законе об обороте земель сельхозназначения фермеры сталкивались с отказами муниципалитетов в выкупе или в аренде земель без торгов, а споры предлагалось урегулировать в судебном порядке. После многих лет распоряжения земельным участком и вложения значительных денежных средств в удобрения и уход риск лишиться земли одним росчерком пера был очень высок.
По итогам форума президент России поручил правительству до 1 июля 2016 г. обеспечить внесение в законодательство поправок, которые упрощали бы механизм заключения на новый срок договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. Президентом России 3 июля 2016 г. был подписан федеральный закон, установивший, что решение о предоставлении арендаторам земель сельхозназначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или аренду без проведения торгов теперь будет приниматься в том случае, если у региональных органов Россельхознадзора отсутствует информация о выявленных в отношении фермеров и не устраненных ими нарушениях законодательства во время использования арендуемых участков. Прежде в законодательстве содержалось условие о надлежащем использовании земельного участка арендатором при решении вопроса о его повторном предоставлении в аренду или о его выкупе, однако критерии надлежащего использования не были четко сформулированы, что зачастую давало повод местным властям отказывать арендаторам в заключении новых договоров.
Основные достижения тематической платформы «Честная и эффективная экономика»:
· Введение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения через механизм изъятия у недобросовестных землепользователей;
· Снижение страховых выплат и введение дифференцированных страховых выплат для индивидуальных предпринимателей;
· Введение налоговых каникул для начинающих индивидуальных предпринимателей;
· Выделение из бюджета дополнительно 28 млрд рублей на господдержку отечественных сельхозпроизводителей;
· Ускорение сроков доведения средств господдержки до регионов в 6 раз;
· Повышение прозрачности распределения господдержки развития агропромышленного комплекса;
· Выделение из бюджета дополнительно 10 млрд рублей средств господдержки для аграриев на приобретение сельхозтехники отечественного производства;
· Упрощение процедуры предоставления участков сельхозназначения в собственность или аренду без торгов и увеличение минимального срока их аренды;
· Ограничение цен на минеральные удобрения для с/х товаропроизводителей;
Проблемы на контроле:
· Введение в оборот неиспользуемых земель сельхозназначения через механизм изъятия у недобросовестных землепользователей;
· Доступ фермеров к земле («земельные споры»);
· Обеспечение доступности государственной поддержки для малого и среднего бизнеса;
· Импортозамещение в сельскохозяйственном производстве;
· Научное и кадровое обеспечение реального сектора экономики.
В рамках обсуждения тематической платформы «Социальная справедливость» был затронут вопрос успешного обновления парка автомобилей скорой помощи.
На Форуме ОНФ по здравоохранению в 2015 г. был поднят вопрос о неудовлетворительном состоянии автопарка службы скорой помощи. Народный фронт обратился к губернаторам с вопросом о состоянии автопарка, активисты ОНФ выезжали в наиболее проблемные регионы с целью оценки состояния и укомплектованности машин сокрой помощи. Президент России
Владимир Путин дал соответствующее поручение (Пр-2335 п.3е), в рамках исполнения которого в 2016 г. правительство Российской Федерации изыскало 4,5 млрд рублей на обновление парка автомобилей скорой помощи, в результате чего было закуплено и поставлено 1 823 автомобилей во все регионы России.
«Одним из важнейших результатов работы – продление госпрограммы до 2020 г. по «Доступной среде». Люди должны минимально чувствовать свои ограничения. Также важное достижение – продление действий программы «Материнского капитала». Добились расширения возможностей на те неотложные нужды, которые есть у семьи. Удалось разрешить осуществлять медицинскую деятельность преподавателям вузов, что также является нашим важным достижением. В целях повышения качества работы медицинской помощи удалось решить такую важную проблему, как нехватка автомобилей. Благодаря ОНФ было принято решение по закупке свыше тысячи автомобилей, которые были направлены в регионы страны», – сообщил Михаил Шмаков.
Основные достижения тематической платформы «Социальная справедливость»:
· Продлена госпрограмма предоставления материнского капитала до 2020 года, расширено ее действие;
· Продлена госпрограмма «Доступная среда» до 2020года и увеличено ее финансирование;
· Утверждены правила обеспечения условий доступности жилых помещений для инвалидов;
· Создана концепция ранней помощи до 2020 года;
· Закуплено более 1200 автомобилей скорой медицинской помощи на 4,5 млрд рублей;
· Установлены четкие сроки ожидания медпомощи;
· Расширена программа «Земский доктор»;
· Разработан и внедрен комплекс ГТО;
· Проведена информационная работа по разъяснению основных положений пенсионной реформы;
· Преподавателям медицинских вузов разрешено осуществлять медицинскую деятельность.
Проблемы на контроле:
· Доступность медицинской помощи;
· Работа службы скорой помощи;
· Лекарственно обеспечение;
· Массовый спорт, здоровый образ жизни;
· Создание доступной среды для инвалидов;
· Детское здоровье.
В рамках проекта ОНФ «За честные закупки» были устранены нарушения в 728 госзакупках на сумму 227 млрд руб. Динамика устранения нарушений в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд активистами Народного фронта демонстрирует рост: в 2014 г. были скорректированы 122 закупки на 98 млрд руб., в 2015 г. – 370 закупок на 162 млрд руб. и в конце 2016 г. – 728 закупок на 227 млрд руб.
Благодаря работе проекта Народного фронта «За права заемщиков» была повышена доступность полисов ОСАГО для автолюбителей через усиление ответственности страховых компаний за отказ или навязывание дополнительных услуг. Расширен перечень лиц, привлекаемых к ответственности за отказ от заключения договора ОСАГО или навязывание дополнительных услуг при его продаже. Это позволит привлекать к ответственности не только должностных лиц, но и сами страховые компании, а также агентов и брокеров, продающих полисы. Также повышена ответственность за отказ от продажи полиса или навязывание дополнительных услуг: для страховых компаний – от 100 до 300 тыс. руб., для агентов и брокеров – от 20 до 50 тыс. руб.
Разработанный Центром ОНФ «Народная экспертиза» проект «Карта жизни» способствует снижению смертности от дорожно-транспортных происшествий. В рамках мониторинга исполнения указа президента России от 07.05.2012 №598 Центром был запущен интерактивный проект «Карта жизни», направленный на выявление и устранение причин высокой аварийности участков дорог с повышенной концентрацией ДТП. Активисты проекта в 2016 г. провели 370 рейдов, в результате которых в 12 субъектах РФ на аварийно-опасных участках установлено 4 светофора, в соответствии с ГОСТ оборудован 51 пешеходный переход, исправлены недостатки дорожной разметки на 3-х участках, еще на 2-х участках установлено освещение.
Центр правовой поддержки журналистов ОНФ подготовил и реализовал законодательные инициативы, направленные на защиту прав и усиление поддержки журналистов. Устранены барьеры для аккредитации журналистов при органах местного самоуправления; региональные телеканалы включены в перечень обязательных общедоступных каналов, и за ними закреплена 21-я кнопка на телевизионном пульте; возвращена реклама на кабельные телеканалы. Подготовлены законопроекты по защите СМИ от необоснованных штрафов за неправильную маркировку публикуемых программ телепередач, по закреплению понятия «региональное средство массовой информации», по запрету на взимание «Почтой России» двойной платы за доставку периодических печатных изданий и по введению обязательного досудебного порядка по делам о защите чести и достоинства.
«У нас создан Центр правовой поддержки журналистов, есть Фонд поддержки независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость». Нам удалось решить несколько ключевых проблем: отменен запрет на рекламу на кабельном ТВ, введены обязательства для муниципалитетов в аккредитации СМИ. Кроме этого, нами подготовлен целый ряд законопроектов. Это и вопрос закрепления понятия «региональные СМИ». Дума согласилась сохранить объем их финансирования, который был заложен в прошлом году, а это 270 млн руб. Для того чтобы эти деньги качественно распределялись, мы предложили Роспечати сформировать специальные положения. На сегодняшний день по одним и тем же условиям получают поддержку как федеральные СМИ, так и маленькие газеты районов. В результате последние оказываются в проигрыше», – поделилась Наталья Костенко.
В рамках проекта ОНФ «Оценим качество дорог!» было проведено масштабное мероприятие Экспедиция ОНФ «Россия-2014» по мониторингу исполнения «майских» указов на всей территории РФ и исполнения президентского поручения по удвоению строительства дорог к 2022 г. Главной целью экспедиции стал мониторинг исполнения «майских» указов Президента РФ в разных сферах жизнедеятельности. По итогам Экспедиции удалось привлечь внимание к ряду важнейших проблем, обеспечить принятие мер по их решению. Были взяты на особый контроль расходы при строительстве медсанчасти космодрома «Восточный», что привело к выявлению массовых злоупотреблений и предотвратило срыв запуска первого ракетоносителя с космодрома; были обеспечены жильем пострадавшие от наводнения в 2013 г. на Дальнем Востоке; возбуждены уголовные дела по случаям злоупотребления при строительстве уникального для России Центра ядерной медицины в Димитровграде; было запущено строительство долгожданного для жителей г. Челябинска перинатального центра.
Источник: Пресс-служба ОНФ
На тематической площадке «Общество и власть: прямой диалог» активисты ОНФ подвели итоги работы за три года
Рабочая группа ОНФ «Общество и власть: прямой диалог» накануне итогового «Форума Действий» и съезда Народного фронта обсудила результаты своей работы за три года. Говоря о планах на будущее, участники круглого стола согласились с необходимостью продолжать заниматься темами господдержки независимых региональных и местных СМИ, а также социально ориентированных НКО, установления единых гарантийных сроков на дорожные работы, открытости публичных слушаний по градостроительным вопросам, оптимизации расходов чиновников на пиар. Также в планах – мониторинг соответствия муниципальных сайтов федеральным стандартам.
«Диалог общества и власти – это то, как нас, обычных граждан, слышат чиновники, местные руководители. И это касается самых разных направлений – взаимодействия со СМИ, учета мнения людей при принятии градостроительных решений и т.д. Модель, к которой мы идем, – это когда власть слышит людей, а люди, общественники, эксперты, подсказывают власти, где она ошибается. В преддверии съезда ОНФ и «Форума Действий» нам нужно понять, в какой точке реализации наших задач мы находимся, чего удалось добиться за три года работы, чтобы понять направление дальнейшего движения», – отметила руководитель рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», сопредседатель Центрального штаба Народного фронта, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.
Одна из важнейших задач тематической площадки ОНФ – контроль исполнения поручений и «майских» указов президента РФ, относящихся к основным направлениям ее работы. «Надо помнить, что наша задача – не заменять собой работу общественных организаций, чиновников, контрольных органов. Мы должны помогать настраивать систему, чтобы она была способна полноценно работать без контроля и вмешательства Народного фронта. И члены тематической платформы «Общество и власть: прямой диалог» с 2014 по 2016 гг. добились принятия целого ряда решений, важных и для настройки системы, и для налаживания диалога между гражданами и властью», – заявила координатор законодательных инициатив ОНФ в Государственной думе, депутат Госдумы Наталья Костенко.
В частности, были разработаны требования к отчетам региональных чиновников по расходам на информационное освещение их деятельности. Впервые тему расходов на пиар региональных органов власти активисты Народного фронта подняли на «Форуме Действий» в декабре 2013 г. на примере Сахалинской области, где на улучшение имиджа губернатора было потрачено 680 млн руб. После форума президент РФ подписал поручение о сокращении финансирования освещения деятельности региональных чиновников, и с апреля 2014 г. власти оптимизировали свои расходы на пиар, а Минфин России и ОНФ следят за этим процессом. Также ОНФ совместно с правительством РФ разработали единые формы отчетности касательно такого рода расходов.
Народный фронт продолжил отслеживать траты бюджетных денег чиновниками, а также руководителями госкорпораций в личных интересах, занявшись темой «золотых парашютов». По поручению президента РФ, данному в марте 2013 г. по итогам ростовской конференции ОНФ «Строительство социальной справедливости», активисты Народного фронта внесли в Госдуму законопроект, ограничивающий компенсационные выплаты руководителям госкорпораций. Позже идея ОНФ была реализована в правительственном законопроекте, принятом 21 марта 2014 г.
Но тема на этом себя не исчерпала. Эксперты Народного фронта проанализировали нормативные акты и обнаружили, что несуразно большие компенсации для чиновников и депутатов установлены во многих регионах и муниципалитетах страны. Например, в ряде регионов депутаты, которые не переизбрались на новый срок, могли рассчитывать на выплату четырех, шести, а то и одиннадцати окладов. В итоге в декабре 2015 г. Госдума приняла внесенный активистами ОНФ законопроект, лишивший «золотых парашютов» региональных и местных выборных должностных лиц, уволенных или не избранных на новый срок полномочий, за исключением достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
Один из важнейших инструментов налаживания диалога между обществом и властью – независимые СМИ. Народный фронт все годы своего существования активно поддерживает региональных и муниципальных журналистов в их стремлении поднимать острые темы, волнующие граждан. Помимо защиты СМИ от давления со стороны властей, ОНФ активно развивает инициативы по увеличению господдержки изданий в условиях резкого сокращения рекламного рынка.
В 2015 г. сумма субсидий для СМИ, реализующих социально значимые проекты для населения, была увеличена в три раза по сравнению с предыдущим годом – с почти 100 до 270 млн руб. в 2016 г. Такое решение было принято после того, как региональные журналисты на медиафоруме ОНФ в 2014 г. подняли перед главой государства вопрос о выживании региональной прессы после того, как «Почта России» резко подняла тарифы на доставку прессы населению. В результате увеличения финансирования печатной прессы в 2015 г. господдержку получили 502 региональных и местных издания, в 2016 г. – 553 региональных и местных печатных СМИ. По словам Натальи Костенко, ближайшая задача – добиться того, чтобы эта помощь не распылялась среди всех желающих, а доставалась тем региональным и муниципальным СМИ, кому она требуется больше всего. Помимо этого, благодаря работе депутатов Госдумы-активистов ОНФ было возвращено право на трансляцию рекламы кабельными каналами. Без него значительная часть каналов просто прекратила бы свое существование.
Еще одним долгожданным для прессы решением стало то, что в апреле 2015 г. был принят внесенный активистами ОНФ закон, обязавший органы местного самоуправления аккредитовать журналистов на свои мероприятия.
Важнейшим результатом стала для ОНФ работа по инвентаризации мемориалов «Вечный огонь». В преддверии 70-летия Победы в Великой Отечественной войне о проблеме не горящих и повсеместно не учтенных «Вечных огнях» президенту РФ в 2014 г. рассказали участники медиафорума ОНФ. Также депутаты от Народного фронта разработали законопроект, которым вводятся понятия «вечный огонь» и «огонь памяти», устанавливается регламент их функционирования, учета и содержания.
Общероссийский народный фронт (ОНФ) – движение единомышленников, коалиция общественных сил, созданная в мае 2011 года. Лидером движения является президент РФ Владимир Путин. Региональные отделения Народного фронта работают во всех 85 регионах страны. Главные задачи ОНФ – контроль за исполнением «майских указов» и поручений главы государства, а также борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств.
Источник: Пресс-служба ОНФ


