Татьяна Евдокимова: Не наказать, но предупредить

22 октября 2017
Автор 

Татьяна Львовна Евдокимова
Руководитель Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, старший государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, государственной советник Российской Федерации 3 класса.

Родилась в с. Б. Сундырь Моргаушского района Чувашской Республики. Образование высшее.
Окончила Чувашский государственный университет им. И.Н.Ульянова по специальности «Автоматика и телемеханика». Прошла переподготовку в ГОУ ВПО «Волго-Вятская академия государственной службы» по направлению «Государственное и муниципальное управление».
Работала на Чебоксарском приборостроительном заводе инженером-электриком, редактором радио; в ЗАО «Чувашское агентство сообщений» заместителем редактора газеты «Бизнес-среда»; в Министерстве по развитию предпринимательства и ремесел Чувашской Республики ведущим специалистом – пресс-секретарем.
В Администрации Президента Чувашской Республики была ведущим специалистом, консультантом, начальником отдела – заместителем начальника Информационно-аналитического управления.
В Министерстве печати и информационной политики Чувашской Республики работала заместителем министра.
Заместителем министра была также в Министерстве культуры, по делам национальностей, информационной политики и архивного дела Чувашской Республики.
В рекламном агентстве «Волга Эл Пресс продакшн» была директором по связям с органами государственной власти и общественными организациями.
В филиале ЗАО «Волжская медиакомпания» в г. Чебоксары – заместитель директора по связям с общественными организациями.
Директор в АУ Чувашской Республики «Национальное радио Чувашии» Минкультуры Чувашии.
Заместитель директора в АУ Чувашской Республики «Национальная телерадиокомпания Чувашии» Минкультуры Чувашии.
С сентября 2011 года занимала должность заместителя руководителя Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике – Чувашии; с марта 2014 г. – руководитель Управления.

– Татьяна Львовна, полномочия федерального Роскомнадзора широки... А каковы основные направления деятельности регионального управления?
– Направлениями деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Чувашской Республике – Чувашии являются:
- в сфере массовых коммуникаций: регистрация средств массовой информации, контроль и надзор за соблюдением вещателями и редакциями СМИ законодательства РФ, информирование о наиболее характерных ошибках СМИ путем размещения итогов проверок на сайте Управления и т.д.;
- разрешительная, регистрационная, а также контрольная и надзорная деятельность в сфере связи;
- почтовая связь;
- защита прав субъектов персональных данных;
- интернет- и информационные технологии.
Персональные данные и безопасность в интернете – актуальные вопросы современной жизни, поэтому мы уделяем им самое пристальное внимание.
– Роскомнадзор многие воспринимают как цензора, карателя, готового запретить всё и вся. Откинув эмоции, чего больше в действиях представителей управления – карательных функций или разъяснительной работы?
– Мы не ставим себе задачу наказать во что бы то ни стало. Поэтому в первую очередь и в большинстве случаев наша работа – разъяснительная. Но и нельзя забывать, что мы занимаемся контролем и надзором. И если законодательство в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций нарушается, то мы реализуем предоставленные законом полномочия.
– Как складываются у вашей службы отношения с региональными средствами массовой информации? Каковы типичные ошибки, которые допускаются учредителями, издателями местных СМИ?
– Отношения с местными СМИ вполне можно назвать дружескими. Мы находимся в постоянном диалоге, поэтому ошибки со стороны СМИ чаще всего формальные. Наиболее типичные: опубликование неполных выходных данных, неуведомление об изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема средства массовой информации. Были также зафиксированы случаи, когда не выполнялось требование
Закона «Об обязательном экземпляре документов». Диапазон реакции Управления – от информационного письма до штрафа. Чаще всего мы стараемся направлять редакциям СМИ уведомления об устранении выявленного нарушения. Как правило, реакция бывает незамедлительной.
– Интернет нынче повсеместен. Но именно это и создает определенные проблемы. Злоупотребление свободой слова, безопасность... Ваше мнение, как необходимо решать эти и другие проблемы глобальной сети?
– Действительно, жизнь современного человека невозможно представить без интернета – этого бесценного помощника во многих сферах жизни. Мы наблюдаем положительную динамику развития данного сегмента сферы связи, что не может не сказаться на улучшении качества предоставляемых услуг и снижении тарифов. Но при всем при этом развитие информационно-коммуникативных технологий и повсеместное распространение Интернета, как вы верно подметили, создало и достаточно серьезные проблемы. Глобальная сеть доступна, что предоставляет широкие возможности обмена мнениями по любым интересующим пользователя проблемам. Правда, не всегда этот обмен проходит в правовом поле. Но ненормативная лексика и оскорбления – это не самое страшное в глобальной сети. К более «острым» местам интернета относятся призывы, разжигающие религиозную рознь, пропаганда наркотических средств, терроризма, самоубийств. Проблема эта носит общемировой характер, и ей уделяется большое внимание на всех уровнях власти. Надзор и контроль в данной области постоянно совершенствуются. Мое личное мнение: пользователи интернета, в том числе мессенджеров и микроблогов, должны относиться к данному информационному ресурсу со всей личной ответственностью. Они должны понимать, что делают в интернете и зачем, а также осознавать последствия своих действий.
– Одним из основных направлений деятельности Роскомнадзора является защита интересов детей в интернете. Что делается в республике в этом направлении?
– Помимо контроля и надзора за исполнением Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» мы проводим разъяснительную кампанию. Сотрудники нашего Управления выступают перед учащимися в образовательных учреждениях, лагерях отдыха и рассказывают об основных правилах безопасности в интернете, способах противодействия троллингу в сети. Касается это и онлайн-игр. Мы рассказываем детям о вредном влиянии подобных развлечений по аналогии с вредом курения и употребления алкогольных напитков. Но, на мой взгляд, для защиты детей
от опасностей в Интернете необходима активная позиция их родителей. И это – во-первых, и самое главное.
– Татьяна Львовна, не могу не задать вопрос: как вы отслеживаете нарушения? Ведь массив информации в интернете просто огромен.
– Единственный способ – мониторинг сетевых ресурсов. Разработаны программы автоматического анализа контента, позволяющие обрабатывать огромные массивы информации.
– С чем возникает больше всего трудностей?
– Больших трудностей нет, есть необходимость донести до большого числа пользователей информацию об опасностях, встречающихся в сети. Как бы то ни было, все свои полномочия мы исполняем добросовестно.

– Перейдем к другому вопросу. Сегодня редко кто может похвастаться, что ему не звонили с неожиданными предложениями из медцентров, салонов красоты, страховых компаний... Многие недоумевают: откуда они узнали мой номер телефона, ведь я им не давал? Получается, где-то происходит утечка персональных данных. А значит, нарушается соответствующий закон...
– Вы правы, сегодня практически на каждом шагу различные организации от человека требуют предоставления персональных данных. Анкеты для получения скидочных карт, договоры с финансовыми организациями или операторами сотовой связи – во всех этих документах приходится указывать свои данные, которые оператор обязан не раскрывать и не распространять без вашего согласия. Однако не всегда компании, обрабатывающие эти ценные сведения, добросовестны в их использовании. Так что утечка персональных данных, передача их третьим лицам сегодня, увы, не редкость.
Именно поэтому в 2006 году был принят Федеральный закон № 152 «О персональных данных». Цель закона – защитить права и свободы человека, защитить право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Это серьёзный шаг на пути к цивилизованному информационному обществу.
Роскомнадзор является уполномоченным органом по защите прав субъектов персональных данных. Это направление деятельности включает в себя проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических и физических лиц, осуществляющих обработку персональных данных, ведение реестра операторов, обрабатывающих персональные данные, работу с жалобами и обращениями. Операторы персональных данных республики обязаны направить уведомление об обработке и информацию о месте нахождения баз данных в Роскомнадзор по Чувашской Республике. С июля этого года в КОАП РФ внесены изменения в части
ужесточения административной ответственности за несоблюдение законодательства о персональных данных. Также законодатели расширили полномочия Роскомнадзора по осуществлению надзора в данной сфере. Но чаще всего злоупотребления происходят из-за того, что мы сами распространяем свои персональные данные, заполняя анкеты при оформлении различных дисконтных карт, пользуясь услугами интернет-магазинов.
– Как же нам защитить свои данные?
– Быть осторожными и осмотрительными. На сегодня это наиболее действенный способ. Всегда надо думать и задаваться вопросом: зачем с нас берут столь обширные сведения? Зачем им нужны данные моего паспорта, адрес, семейное положение? В идеале, конечно, надо бы прочитать закон. Этот документ даёт возможность правильно действовать в ситуации, связанной со сбором и обработкой персональных данных. Но пока, к сожалению, как я уже говорила, в большинстве своем мы не отдаем себе отчета даже в том, что, вписывая свои данные в анкету для получения дисконтной карты, даем согласие на обработку своих персональных данных... Или, регистрируясь на каком-либо сайте, не читаем, что изложено в условиях пользовательского соглашения... Мы должны всегда помнить, что от степени защищенности информации персонального характера зависит физическая и имущественная безопасность. В случае если появились признаки незаконного использования ваших данных, обращайтесь в наше Управление, приложив материалы, подтверждающие признаки нарушения.
– Татьяна Львовна, согласитесь, что не всегда халатность или нежелание соблюдать закон являются причиной его нарушения. Чаще всего это элементарная неосведомленность как со стороны граждан, так и со стороны операторов. Проводятся ли у нас в республике какие-то разъяснительные мероприятия по этому вопросу?
– Совсем скоро, с 18 по 24 октября этого года, в республике пройдет Неделя защиты персональных данных. Инициатором ее проведения выступает Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики. Наше Управление обеспечивает ее информационную и методическую поддержку. В рамках Недели пройдут различные образовательные мероприятия, уроки, семинары, круглые столы по вопросам защиты персональных данных.
Не останутся в стороне и дети: Министерство образования Чувашии объявило творческий конкурс среди школьников на данную тему. Его итоги будут подведены 24 октября в Доме правительства, где ведущие операторы персональных данных республики – представители органов власти, банковской сферы, страховых компаний, образовательных учреждений, управляющих компаний – подпишут Кодекс добросовестных практик этической
деятельности (работы) в сети Интернет.

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Top