ОНФ создает экспертный совет по оценке эффективности институтов малого и среднего бизнеса

17 апреля 2018 Автор 

С инициативой создать экспертный совет по оценке эффективности деятельности институтов развития малого и среднего предпринимательства выступили участники круглого стола на площадке Общероссийского народного фронта (ОНФ), посвященного деятельности государственных институтов развития МСП. Это, по мнению экспертов, поможет повысить эффективность мер поддержки, оказываемой малому и среднему бизнесу.

Развитие сильной и диверсифицированной экономики страны и выход на уровень ведущих экономик мира – одна из основных задач, поставленных президентом РФ, лидером Общероссийского народного фронта Владимиром Путиным, подчеркнул член Центрального штаба ОНФ, председатель правления Общероссийского объединения работодателей «Союз производственных компаний и предпринимателей России» Азат Газизов.

«Один из главных драйверов экономики – развитие малого предпринимательства: к середине следующего десятилетия доля малого бизнеса в ВВП страны должна возрасти практически в 2 раза и достигнуть 40%, что само по себе является крайне непростой и амбициозной задачей, - отметил Газизов. - Все мы понимаем важность поддержки и развития малого бизнеса. По данным Минэкономразвития по итогам 2017 г. доля малого бизнеса в ВВП составила 19,9%, что является отправной точкой для дальнейшего роста».

Он добавил, что в стране на сегодняшний день созданы практически все существующие в мире формы и инструменты поддержки бизнеса, однако любая система должна быть упорядочена и понятна.

«Для того, чтобы повысить эффективность мер поддержки, оказываемой малому и среднему бизнесу, мы создаем экспертный совет, который бы оценивал эффективность деятельности институтов развития МСП: анализировал существующие механизмы поддержки, готовил предложения по изменению нормативно-правовой базы, вел общественный контроль за созданием единого реестра институтов развития на базе существующих ресурсов, а также выстраивал бы работу между федеральными и региональными институтами. В состав экспертного совета, как ожидается, войдут эксперты Народного фронта, а также представители профильных ведомств», - уточнил Азат Газизов.

Отметим, по словам участников мероприятия – одна из задач государства на сегодня – дать четкое определение и охарактеризовать природу деятельности институтов развития, привести к общему знаменателю все существующие на сегодняшний день по этому поводу мнения. Так, в числе основных проблем: низкая информированность предпринимательского сообщества о том, какие существуют программы поддержки. По данным исследования Росстата, менее трети МСП (31,5%) знают о существовании программ господдержки, а получали такую поддержку и вовсе лишь 2%. Кроме того, согласно опросу ОНФ, 72 % опрошенных не имеют никакого представления о федеральных институтах развития, а 89% - о региональных. Люди не знают о мерах и программах поддержки, не понимают, где это можно выяснить. Нет и единого информационного канала, систематизирующего данные обо всех институтах развития и мерах поддержки предпринимателей, как и единых критериев эффективности таких институтов. 

О том, какие меры по поддержке малого и среднего бизнеса уже сейчас предпринимает государство, рассказал аудитор Счетной палаты РФ Сергей Агапцов. Он отметил, что с 1 августа 2016 г. на сайте ФНС России запущен единый реестр субъектов МСП, которые теперь могут претендовать на получение господдержки.

«По состоянию на 10 января 2018 г. в реестре МСП содержались сведения около 6 млн 40 тыс. субъектах МСП, что на 3 % больше чем год назад, - рассказал Агапцов. - Численность занятых в этой сфере работников составляла 16,1 млн человек. Позитивная динамика наметилась, однако детальный анализ статических данных настораживает. Несмотря на то, что число малых и средних предпринимателей официально растет, мы не располагаем сведениями о фактически осуществляющих деятельность организациях и индивидуальных предприятиях».

Так, количество субъектов предпринимательства увеличилось, однако число занятых работников, напротив, уменьшилось. Уровень развития малого и среднего предпринимательства и его вклад в экономические показатели страны, по словам эксперта, также остаются низкими, а доля МСП в общем объеме экспорта составляет лишь 6 %.

«В последние годы одна из основных проблем в экономике России – это рост занятости населения в неформальном секторе. К этой категории относятся как самозанятость, так и работа по найму без оформления трудовых договоров. По разным оценкам, в этом неформальном секторе трудятся от 18 до 21 млн. человек», - отметил представитель Счетной палаты РФ.

Участники мероприятия согласились, что вовлечение этих людей в легальный сектор — это большой потенциал как для доходов бюджетной системы, так и для развития экономики в целом. Но для этого необходимо сделать меры господдержки более эффективными.

По результатам проведенных Счетной палатой мероприятий выяснилось, что взаимосвязь между основными документами стратегического планирования в сфере малого и среднего предпринимательства практически отсутствует, а показатели эффективности, установленные в стратегических документах, не связаны друг с другом. Не проводится и комплексный экономический анализ при обосновании выделяемых из бюджета денег.

Эксперты на мероприятии подчеркнули, что ситуация с поддержкой МСП отличается от региона к региону. Директор Фонда поддержки предпринимательства Республики Крым Дмитрий Зеленский отметил, что Республика Крым является единственным регионом в России, где 62% трудоспособного населения занято в сфере малого и среднего предпринимательства. Но здесь стоит обратить внимание на сезонность потребительского спроса и необходимость модернизации производственных мощностей в большинстве отраслей.

«В Крыму практически нет конкуренции на банковском рынке, и из-за этого дорогие кредиты, а некоторые продукты или услуги недоступны вовсе. Региональные фонды, например, микрофинансирования или гарантийный, тоже требует дополнительных финансовых ресурсов», - отметил эксперт.

Зеленский считает, что поможет консолидировать региональные ресурсы развитие поддержки предпринимательства по модели «единого» окна

«Так, в Крыму мы заканчиваем создание подобной модели и уже 18 апреля запускаем Дом предпринимателя. Считаем такой переход к инфраструктурному развитию институтов поддержки предпринимательства наиболее эффективной и сбалансированной мерой в условиях сокращения финансирования», - подчеркнул эксперт. Он предложил развивать подобную модель и на федеральном уровне.

 

 

Общероссийский народный фронт (ОНФ) – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ Владимира Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является Владимир Путин. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни и защиты прав граждан.

 

Пресс-служба ОНФ

Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Top