Версия для печати

Новая обязанность кадровиков - инструктаж и обучение гражданской обороне

25 июля 2017
Автор 

Со 2 мая 2017 года все организации должны проводить с новичками вводный инструктаж по гражданской обороне (ГО) в течение первого месяца работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470). И  в течение года со всеми сотрудниками необходимо проводить курсовое обучение. Если этого не сделать, то работодателя оштрафуют. Безопаснее назначить ответственных за ГО, разработать программу инструктажей, обучения и завести журналы, где будете отмечать их проведение. Подробнее об этих шагах в таблице.

 

Шаги

Комментарии

1

Назначаем ответственных за ГО.

 

§  Каждый работодатель должен проводить мероприятия по  ГО. Это касается всех юридических лиц. Никаких исключений для малых предприятий, коммерции, иностранных представительств нет.

§  Количество назначенных сотрудников, будет зависеть от численности организации и от того, работает ли она в военное время. Это может быть 1 работник или отдельное структурное подразделение (п. 2 постановления Правительства РФ от 10 июля 1999 г. № 782).

§  Если компания без категории и не работает в военное время, введите в штатное расписание 1 инженера по ГО и чрезвычайным ситуациям. Вы не обязаны принимать отдельного работника на эту должность (подп. 2 п. 6 приказа МЧС России от 31 июля 2006 г. № 440).

§  Обязательно должны пройти обучение как минимум 2 сотрудника – директор и еще один сотрудник по ГО (п. 9 Приказа МЧС России № 440). Руководитель организации не может быть единственным ответственным за гражданскую оборону.

§  В  организациях, которые будут работать в военное время, ответственным по ГО необходимо принимать человека по отдельному трудовому договору.

2

Определяем количество ответственных за ГО в компании, которая работает в военное время.

Сколько будет работников по ГО в Вашей компании, зависит от численности организации.

Численность по штатному расписанию

Ответственные сотрудники за ГО

Организации без категории

До 200

1 (по совместительству)

200 и более

1 по основному месту работы

Организации с категорией

До 1000

1 по основному месту работы

От 1000 до 5000

2–3 по основному месту работы

От 5000 и более*

4–5 по основному месту работы

* Если общее количество работников свыше 10 000, руководителя структурного подразделения по ГО назначают на должность по согласованию с МЧС (территориальным органом МЧС России по субъекту РФ). В этом случае руководитель является заместителем руководителя организации.

3

Определяем категорию ГО. 

 

§  По общему правилу, работодатель сам не запрашивает информацию о своей категории ГО (п. 11 постановления Правительства РФ от 16 августа 2016 г. № 804 – это документ для служебного пользования).

§  Если компании присвоят категорию, то об этом ей сообщат в течение месяца федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, органы исполнительной власти субъектов РФ или МЧС, направив информацию.

§  Если Вы хотите точно знать, есть ли у Вашей организации категория по ГО, направьте письменный запрос в МЧС или органы местного самоуправления.

4

Определяем, кого можно назначить ответственным за ГО. 

 

§  Вне зависимости от того, есть ли у компании категория по ГО или нет, работнику кадровой службы без подготовки и опыта в охране труда будет сложно разобраться в ГО. Рекомендуем назначать ответственного за ГО работника с высшим техническим образованием и опытом работы по ГО, который будет продолжать повышать свою квалификацию. Требования к квалификации инженера по ГО и ЧС и специалиста ГО есть в приказе Минздравсоцразвития России от 10 декабря 2009 г. № 977 и приказе Минтруда России от 3 декабря 2013 № 707н.

§  Ответственные за ГО и руководитель организации должны пройти специальную подготовку (п. 5 Постановления № 782, п. 10 Приказа МЧС России № 440).

5

Направляем на обучение ответственных за ГО.

Обучить ответственных за ГО можно в образовательных организациях, у которых есть дополнительные профпрограммы в области ГО, в том числе в учебно-методических центрах.

§  Направьте заявку на обучение в региональное подразделение, которое занимается вопросами ГО (образец заявки уточняйте в региональном подразделении). В сентябре текущего года должен быть составлен план обучения на следующий год.

§  Дату и место обучения Вам сообщат с учетом программ обучения, должностей работников, численности компании и ее специфики. По итогам обучения сотрудники получат свидетельства.

§  Не реже 1 раза в 5 лет  ответственных за ГО направляйте на повышение квалификации или курсовое обучение  (п. 4 постановления Правительства РФ от 2 ноября 2000 г. № 841).

§  Впервые ставших ответственными за ГО сотрудников, направляйте на обучение в течение первого года их работы.

§  Если компания без категории, то ей лучше дополнительно назначить и обучить руководителей групп занятий по ГО. Это касается и организаций со штатом до 200 человек.

6

Документально оформляем ответственных за ГО. 

§  В зависимости от численности ответственных за ГО работодатель должен включить их в штатное расписание как структурное подразделение или отдельные должности и разработать должностные инструкции (п. 6 Постановления № 782).

§  Ответственных за ГО утвердите приказом руководителя (п. 7 Приказа МЧС России № 440).

§  Назначьте руководителем подразделения по ГО одного из заместителей директора или другого сотрудника. Он будет подчиняться руководителю организации (п. 9 Приказа МЧС России № 440).

7

Проводим вводный инструктаж с новичками.

 

§  Со 2 мая 2017 года компании обязаны:

ü  запланировать учения по ГО,

ü  разработать программу вводного инструктажа;

ü  провести инструктаж с новыми сотрудниками в течение первого месяца их работы (постановление Правительства РФ от 19 апреля 2017 г. № 470).

§  МЧС России пояснило, что должно входить в вводный инструктаж (письмо МЧС России от 31 мая 2017 г. № 23-10-676):

ü  порядок оповещения работников об угрозе опасности, использовании индивидуальных средств защиты и применении подручных средств защиты органов дыхания и кожи;

ü  действия работников по сигналу «внимание всем», при объявлении эвакуации;

ü  ответственность работников за нарушение ГО. 

§  При этом в инструктаже нужно отразить специфику организации по условиям защиты от чрезвычайных ситуаций.

§  Утвердите приказом:

ü  программу вводного инструктажа по ГО;

ü  инструкцию для проведения вводного инструктажа по ГО и защите от ЧС;

ü  обязанность ответственного за ГО проводить вводный инструктаж.

8

Оформляем журнал вводного инструктажа по ГО.

§  После прослушивания информации по ГО, сотрудник должен расписаться в журнале вводного инструктажа по ГО.

§  Для этого оформите журнал вводного инструктажа по ГО. Требований к журналу нет, поэтому разработайте его самостоятельно.

§  Дополнительно Вы можете выдать работнику копию инструкции вводного инструктажа или сообщить, где они висят, а также раздать всем сотрудникам памятку по ГО.

 

Ответственность компании за невыполнение требований по ГО.

Проверяют компании МЧС и территориальные подразделения органов исполнительной власти, которые отвечают за гражданскую оборону. Если компания не выполняет требования по гражданской обороне, руководитель и организация рискуют получить штрафы.

ü  должностное лицо заплатит от 5000 до 20 000 рублей; 

ü  юридическое лицо – от 50 000 до 200 000 рублей (ст. 20.7 КоАП РФ).

ü  руководитель организации несет персональную ответственность за мероприятия по ГО и защите населения (ст. 11 Закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ).

 

 

Re

Последнее от Re